Отношения между двумя странами обострились давно — еще в марте 2008 года, когда колумбийские военные во время операции против террористической группировки FARC,* * FARC — Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia — Революционные вооруженные силы Колумбии. действующей в южных провинциях страны, вторглись на территорию соседнего Эквадора, одного из главных союзников Каракаса. Сразу после этого рейда Богота заявила, что в руках военных оказались документы, доказывающие, что Уго Чавес на протяжении нескольких лет помогал боевикам оружием и деньгами. Правитель Венесуэлы назвал обвинения выдумками. В воздухе запахло грозой. А в июле этого года Колумбия решила отдать в аренду США семь военных баз на своей территории.
Под прикрытием договора
Договор должен быть подписан в ближайшие недели. Он рассчитан на 10 лет, и по нему Богота ежегодно будет получать от Вашингтона $40 млн. Военный контингент по «Плану Колумбия», принятому Конгрессом США еще в 2002 году, не может превышать 1400 человек. За право находиться на территории страны американцы обязуются участвовать в борьбе с наркотрафиком и террористической группировкой FARC. Успехи на этих двух фронтах (если только они будут) должны прибавить популярности президенту Альваро Урибе, который, пока все бурно обсуждают размещение военных баз, проталкивает закон, позволяющий ему переизбраться на третий срок. Полномочия Альваро Урибе истекают в следующем году. Колумбийский президент, который еще в мае заявлял: «Я вижу неудобство в том, чтобы продлевать свое президентство, потому что в стране много хороших лидеров. И я бы не хотел, чтобы новое поколение воспринимало меня как человека, который не может отдать власть», — решился пойти на изменение Конституции. Уго Чавес, кстати, в Венесуэле уже добился для себя права переизбираться неограниченное число раз. Сможет ли нынешний глава Колумбии снова принять участие в президентской гонке, колумбийцы должны решить на референдуме. Но перед этим проект закона должен был пройти три инстанции: голосование в сенате, конгрессе и утверждение в Конституционном суде. Первую инстанцию он уже успешно преодолел, вызвав бурное возмущение оппозиционеров, которые не только уверены в подкупе голосовавших, но и называют общую сумму взяток — $110 млн.
Пока на этот внутриполитический маневр Урибе никто из соседей особого внимания не обращает: страны континента бурно протестуют против создания американских баз. Чтобы успокоить соседей и объяснить причину своего решения, колумбийский президент лично пообщался с каждым из коллег, совершив небольшое турне по континенту.* * Альваро Урибе в рамках своей поездки посетил Перу, Боливию, Чили, Аргентину, Парагвай, Уругвай и Бразилию. Но решить поставленную задачу Урибе пока так и не удалось: его поддержало только Перу.
Латиноамериканский раскол
Сейчас в Южной Америке — три военные базы США. Две в Колумбии с минимальным контингентом 250 человек и одна в Эквадоре, но договор по ее использованию истекает в ноябре 2009 года и продлен не будет. Уго Чавес объявил Колумбии экономическую войну: прекратил поставки бензина по льготным ценам и сейчас пытается целиком избавиться от колумбийского импорта — продуктов питания, обуви, одежды, запчастей. Сделать это не так просто. Ежегодный товарообмен между странами составляет $7 млрд. Причем Венесуэла покупает на $6 млрд, а Колумбия — только на $1 млрд. В выигрыше пока Аргентина: с ней Каракас уже заключил несколько многомиллионных контрактов.
Многие опасаются, что торговой блокадой Чавес не ограничится: государственное агентство новостей Боливарианской республики предупреждает жителей пограничных провинций о возможной агрессии со стороны Колумбии и стягивает на границу дополнительные силы. Уго Чавес уверен, что американские военные приедут бороться не с наркотрафиком. Их истинная цель, по его мнению, — отнять у него, во-первых, нефть, по запасам которой Венесуэла занимает первое место в мире, и, во-вторых, — власть, устроив государственный переворот. А раз так, то надо искать защиты у другой большой державы — России: «Россия знает, что не может допустить, чтобы Соединенные Штаты отобрали у Венесуэлы ее нефть, потому что с ней попытаются сделать то же самое», — заявил недавно один из ведущих венесуэльских аналитиков в сфере нефтедобычи Фернандо Травьесо. Правда, как США будут отбирать нефть у России, эксперт не пояснил.
Зато известно другое: чем больше Уго Чавес хочет воевать, тем больше ему можно продать российского оружия. И не только Чавесу: по данным Международного института стратегических исследований,* * IISS — International Institute for Strategic Studies. Центральный офис находится в Лондоне. траты стран Латинской Америки на оружие за последние 5 лет возросли вдвое. Одно из первых мест по масштабу военного переоснащения занимает Венесуэла, не без помощи России, конечно.* * Больше всего в Южной Америке на оружие тратят Венесуэла, Колумбия и Бразилия.
Чтобы обезопасить свою нефть от США, куда главный ненавистник империализма экспортирует 60% черного золота, Чавес решил допустить к нему как можно больше добывающих компаний государств-союзников. В рамках этого плана государственная нефтяная компания Венесуэлы PDVSA и Национальный нефтяной консорциум российских компаний создают единое предприятие, которое должно стать крупнейшим по добыче и экспорту в Латинской Америке.
Национальный нефтяной консорциум, куда вошли «ЛУКОЙЛ», ТНК-ВР, «Газпромнефть», «Роснефть» и «Сургутнефтегаз», был создан под крышей государственной «Роснефти» еще в октябре 2008 года. Свои 20% к настоящему моменту выкупили все, кроме «Сургутнефтегаза». По словам вице-премьера Игоря Сечина, на освоение нефтяных полей уйдет около 40 лет и около $30 млрд инвестиций. Компании на такие условия согласны. «Венесуэла — очень лакомый кусок, ради нее можно было бы пойти и на боїльшие риски. Тем более приходить в страну в составе консорциума не так опасно», — уверен аналитик инвестиционной компании «Брокеркредитинвест» Максим Шеин. Осталось дождаться старта проекта: документы о создании консорциума Уго Чавес обещал подписать во время своего сентябрьского визита в Москву.
Прощай, оружие!
Страхи Чавеса перед американскими военными связаны не только с его опасениями за венесуэльскую нефть. Кстати, до 2007 года компании США работали в самом нефтеносном районе Венесуэлы — бассейне реки Ориноко и были вынуждены уйти только после того, как команданте провел полную национализацию отрасли. Его, похоже, очень нервируют обвинения Колумбии в том, что он поддерживает боевиков FARC: в конце июля колумбийские военные изъяли у террористов противотанковые гранатометы шведского производства, а шведы, в свою очередь, подтвердили, что покупателем была именно Венесуэла. Каракас сначала долго отрицал этот факт, в местных СМИ появилась история, что-де военные склады были ограблены бандитами. Колумбийская пресса тут же ответила, сообщив, что вождь боливарианской революции поставляет боевикам FARC переносные зенитно-ракетные комплексы, сделанные в России.
При подготовке материала были использованы публикации в El Pais (Испания), ABC (Испания), El Universo (Эквадор), El Pais (Колумбия), La Nacion (Аргентина), Agencia Bolivariana de Noticias (Венесуэла), BBC Mundo, Prensa Latina