Губернатор Валерий Шанцев (в центре) не очень доволен фестивалем электронной музыки, Нижегородская область, Балахнинский район, 20 июля 2015 года
Понятнее всего пройдут губернаторские выборы. Конкурентов действующим главам постарались подобрать таких, чтобы никаких мыслей о возможных интригах не возникло. Участие парламентских партий в выборах было задекларировано в Кремле как обязательное — единороссы помогли соседям по Госдуме с прохождением муниципального фильтра. Те пошли навстречу и обеспечили формальную конкуренцию — кандидаты есть, а борьбы нет. ЛДПР делегировала в большинство регионов своих «варягов» из Госдумы, чтобы те попытались раскрутиться к выборам в парламент. Коммунисты и эсеры выдвинули в основном местных депутатов.
Коммунист из ФСБ
Впрочем, исключения в общем правиле нашлись. Омские коммунисты выдвинули на выборы депутата Госдумы Олега Денисенко. Вроде бы и красный, но входит в президентский кадровый резерв, в прошлом — служба в спецназе ФСБ «Альфа», в парламентской фракции КПРФ состоит, а в партии — нет. Денисенко сразу заявил, что готов биться с губернатором — ставленником «Газпрома» и, разумеется, выдвиженцем «Единой России» Виктором Назаровым по-настоящему. В регистрации Денисенко областной избирком отказал: все кандидаты в главы регионов должны проходить муниципальный фильтр — предоставлять в комиссию определенное количество подписей местных депутатов (в случае Омской области — 234, причем часть из них должна быть от членов районных советов). Коммунист необходимое собрал, но в комиссии заявили, что коммунистка из Крутинского района Нина Лушова ранее подписалась за Виктора Назарова (действительным признается первый автограф), а без нее у Олега Денисенко не хватало районной поддержки. Вскоре, правда, выяснилось, что Лушову под угрозой лишения финансирования району уговаривал подписаться глава райсовета, а после того, как она расписалась в поддержку Назарова, сотрудник региональной администрации Эдуард Блажчук приобрел ей и ее внуку путевку в Крым. В итоге Олег Денисенко был зарегистрирован по решению Верховного суда.
На раскрутку у «красного денди», как успели окрестить коммуниста симпатизирующие губернатору сайты, времени почти не осталось — всего две недели. «Я не прекращал вести фоновую кампанию, она с выборами связана не была — это «депутатская оценка» работы правительства области, я открыл колл-центр, и каждый может сообщить о нарушениях», — говорит Олег Денисенко. В Омске действительно развешаны баннеры: «О фактах коррупции и нарушении законности просьба сообщать Денисенко О.И.», а во время судов появились плакаты «Денисенко, мы с тобой!» Депутат готов довести ситуацию до второго тура (с момента возвращения губернаторских выборов в 2012 году ее еще не возникало) или даже победить в первом. Эксперты (причем даже из прокремлевских фондов) допускают, что за один тур исход выборов в Омской области может не решиться.
Шатания в «единых» рядах
В двух городах-миллионниках — Самаре и Нижем Новгороде — накануне выборов в городские думы внутри партии власти разразились скандалы, связанные с действиями губернаторов-варягов — Николая Меркушкина и Валерия Шанцева.
ЕР в Самаре сформировала списки на основе праймериз, но Меркушкин решил «поправить» их результаты. Места нескольких действующих депутатов местного собрания от правящей партии, победивших на предварительном голосовании, заняли другие люди — в основном, бюджетники и представители бизнеса, близкого к администрации региона (пострадал, например, вице-спикер Вячеслав Дормидонтов). Схема выборов в гордуму, кстати, была изменена — сначала горожане выбирают депутатов советов 9 районов, а те, в свою очередь, делегируют своих представителей в городское собрание.
Федеральное руководство «Единой России», в свою очередь, поправило Николая Меркушкина, и нескольких кандидатов, прошедших через праймериз, в избирательные списки пришлось вернуть. Но Меркушкин не сдался: только 9 кандидатов из числа «обиженных» пойдут на выборы, хотя всего их было более 40. В ходе конфликта губернатор попытался объясниться: оказалось, что отстраненных от выдвижения единороссов поддерживает местный «олигарх» — бизнесмен Александр Милеев. По словам Николая Меркушкина, он выдвинул кандидатов не только от ЕР, но и от других партий. Так или инче, но выступление губернатора продемонстрировало: скандалы с кандидатами — не частный случай, а лишь деталь крупного конфликта областных властей и местного бизнеса, и выборы этот конфликт обострили. Результат их действительно может стать непредсказуемым для обеих сторон.
Источник в городской думе Самары утверждает: губернатор поставил задачу обеспечить явку на выборах 75 %, плюс 20 % должно дать досрочное голосование. «Обычно на досрочку сгоняют зависимых от власти людей — бюджетников, работников ЖКХ, сотрудников дружественных фирм. Голосуют они за нужных администрации кандидатов», — считает собеседник журнала. В ответ опальные единороссы и представители других партий готовятся организовать наблюдение на выборах.
В Нижнем Новгороде за контроль над гордумой спорят мэр города Олег Сорокин и губернатор Валерий Шанцев. Оба, разумеется, единороссы. И оба поддерживают разных кандидатов. Например, избирком снял с выборов трех коммунистов, которые, как считается в городе, близки к Олегу Сорокину. Губернаторская команда в пику выдвиженцам градоначальника выдвинула главврачей больниц, однако те снялись с выборов сами.
Предвыборная битва в Нижнем продолжится и после голосования — депутатам предстоит выбрать нового спикера и назначить сити-менеджера. Сорокин хочет сохранить пост, Шанцев — усадить в кресло градоначальника своего зама Дмитрия Сватковского, который сейчас стоит во главе списка «Единой России» в гордуму (он, как и Шанцев, — «варяг» из Москвы).
Накануне выборов депутаты уже успели снять с поста сити-менеджера, ставленника Шанцева Олега Кондрашова. В агитацию это противостояние пока не проникает, но Олег Сорокин выступает с открытой критикой губернатора и заявлениями против «варягов» в списке ЕР. Разумеется, и губернатор, и мэр — никакие не оппозиционеры, но в непредсказуемости нижегородским выборам не откажешь. И у Шанцева, и у Сорокина есть ресурсы, чтобы повлиять на конечный результат, и непонятно, кто из них окажется сильнее.
Мэр Новосибирска коммунист Анатолий Локоть агитирует за однопартийцев, Новосибирск, 6 августа 2015 года
Меж двух партий власти
В Новосибирской области и особенно в самом Новосибирске результаты выборов точно будут разниться со средними по стране. В отличие от Нижнего и Самары, где идут внутренние конфликты в «Единой России», здесь основная борьба развернулась между партией власти и КПРФ. Причем коммунистов можно назвать партией власти в самом Новосибирске, который возглавляет Анатолий Локоть (КПРФ).
Опять-таки к федеральной власти основные игроки лояльны, борьба идет за свои интересы. «Единая Россия» — это губернатор Владимир Городецкий, при этом у Локотя — неплохие отношения с бывшим главой региона, а ныне губернатором Красноярского края Виктором Толоконским, сохранившим влияние на родине. У мэра-коммуниста есть неплохие шансы сформировать лояльный к себе городской совет и провести достаточно своих депутатов в заксобрание. В агитации КПРФ напирает на личный фактор: «Поддержи команду Локотя».
Шансов показать высокий результат коммунистам добавляет раскол внутри «Единой России». После низкого результата на выборах в Госдуму 2011 года единороссы провели открытые праймериз по образцу предварительного голосования на выборах в Мосгордуму. Результат в Новосибирске был похожим — наряду с действующими депутатами в списки попали бюджетники. Статусных партийцев итоги и сам формат не устроили — ряды единороссов покинул лидер их фракции в горсовете Вячеслав Илюхин. Сейчас на выборах его поддерживает КПРФ.
Добавим, что местных коммунистов оппозицией федеральной власти назвать тоже нельзя: Анатолий Локоть высказался о партии ПАРНАС (не допущенной до выборов в Новосибирске) в лучших традициях «Антимайдана» — якобы та получает «финансирование» из госдепа и готовит в регионе «оранжевую революцию». Также красный мэр в этом году впервые запретил монстрацию (традиционное первомайское шествие горожан под абсурдными игровыми лозунгами, организатор которого — собиравшийся на выборы от ПАРНАСа Артем Лоскутов). Эта лояльность, как ни странно, способствует непредсказуемости итога — Москва не будет мешать Локотю проводить своих кандидатов.
Коммунист Анатолий Куринный из Ульяновска уже имеет опыт побед над единороссами
Врач против губернатора
Опять-таки с КПРФ связана интрига на выборах в гордуму Ульяновска. Список «Единой России» здесь возглавляет губернатор области Сергей Морозов, известный своими странными идеями. Коммунистов же на выборы ведет депутат заксобрания трех созывов, врач Алексей Куринный. На выборах в местный парламент в 2013 году он уже побеждал в своем округе главу областных единороссов (свой пост она не сохранила) Татьяну Дмитриеву. После этого хирурга-депутата уволили с поста главврача областного клинического центра за якобы нарушения. Директором назначили Виктора Корнева, который (вот так сюрприз!) стал руководителем областных единороссов.
Коммунист Куринный несколько отличается от своих коллег в других регионах — он активно поддерживал гражданские протесты по поводу незаконного строительства в Ульяновске, выступает против губернатора.
Теперь борьба списков КПРФ и ЕР выглядит как схватка их глав — Морозова и Куринного. Но не только. В следующем году в регионе должны состояться губернаторские выборы, так что нынешнее голосование вполне можно считать их репетицией.
Все эти случаи, конечно, выглядят исключением из общего правила, а главное — все игроки вполне системные. Борьба если и идет, то только на местном уровне — за ресурсы, против «плохого» губернатора. К Кремлю вопросов нет.
Впрочем, до выборов в Госдуму эта шаткая конструкция предсказуемой непредсказуемости может не дотянуть. Социальное недовольство растет — на 6% упал рейтинг Владимира Путина, а в присоединении Крыма россияне стали видеть источник не только гордости, но и проблем. И если редкие противники местной власти не ответят на эти вопросы и запросы, на смену им придут другие герои. Тем более что пока оппозиции проще выдвинуть своих кандидатов на думских, а не на региональных выборах: тот же ПАРНАС имеет на них льготу*.
* ПАРНАС имеет парламентскую льготу благодаря прохождению ее списка в Ярославскую облдуму в 2013 году — партия тогда заняла пятое место с результатом 5,11 % голосов. После гибели сопредседателя партии Бориса Немцова его мандат депутата Ярославской областной думы передан лидеру регионального отделения ПАРНАСа Василию Цепенде.
Фото: Роман Яровицын/Коммерсантъ, Кирилл Кухмарь/Коммерсантъ, youtube.com