За полгода действия закона «о неуважении к власти в интернете» было возбуждено 45 дел об административных правонарушениях — в основном за высказывания в адрес президента России Владимира Путина. Об этом сообщает правозащитная группа «Агора» в докладе, опубликованном «Медузой».
Закон «о неуважении к власти в интернете» вступил в силу 29 марта. По данным правозащитников, за это время в 23 регионах России было возбуждено 45 дел. Суды прекратили восемь дел, из них три — со ссылкой на истечение сроков. Четыре дела суды вернули в полицию. Пять полиция и прокуратура прекратили до передачи в суд. К моменту публикации в процессе рассмотрения находились пять дел, сообщает «Агора».
Суды назначили нарушителям закона 28 штрафов на общую сумму в 845 тыс. руб. (вступили в силу пока вердикты на 675 тыс. руб.). Обычно нарушителю назначается штраф в 30 тыс. руб. При этом на решения суда было подано девять жалоб в ЕСПЧ.
Суды уклонились от оценки высказываний на предмет их оскорбительной формы и неуважительной направленности в 15 делах (в 2/3 обвинительных постановлений). Каждое четвертое дело возбуждалось на основании заявлений «бдительных горожан».
Почти 70 % высказываний, из-за которых возбуждались дела, публиковались в соцсети «ВКонтакте». Большинство дел (26 из 45) связаны с неуважением к Владимиру Путину. При этом статистика штрафов за высказывания о президенте еще выше — 78,3% от общей суммы, назначенной судом.
«Новости о штрафах за оскорбление президента появлялись с пугающей регулярностью, а уже первое дело спровоцировало флешмоб, породив выражение «сказочный лидер», которое стало мемом», — пишут в докладе правозащитники.
После заявления президента 20 июня о том, что «никто не может ограничить людей в праве критиковать власти любого уровня» и поручения Генпрокуратуре провести до 1 ноября проверку правоприменения закона, дел стало возбуждаться значительно меньше. В июле полицейские получили разъяснения, кого и в каких случаях можно привлекать к ответственности по новой норме о неуважении. Так, в выпущенных МВД РФ методических указаниях рекомендовалось составлять протоколы только в тех случаях, когда публичное высказывание имеет «грубую форму»: содержит мат, порнографические, «непристойные» изображения, а также «неприемлемые обществом сравнительные образы или другие оскорбительные выражения». Отдельно было указано на то, что за личную переписку в интернете протоколы составлять нельзя. В итоге количество возбужденных за месяц дел с августа начало неуклонно снижаться от 14 дел в июне до четырех в сентябре.
«Если исключить из сферы действия закона высказывания в адрес президента, то статья фактически перестанет применяться», — резюмируют правозащитники.