Только четыре российских министерства можно назвать полностью открытыми, пришли к выводу эксперты из АНО «Инфокультура» и Центра перспективных управленческих решений в докладе «Открытость государства в России», подготовленном для Счетной палаты. Это МВД, Минкультуры, Минфин и Минэнерго.
Уровень взаимодействия ведомств и граждан эксперты оценивали по трем показателям:
— открытость информации: наличие инструментария для получения гражданами необходимой информации;
— открытые данные: публикация данных независимо от наличия запросов, в автономном и регулярном режиме;
— открытый диалог: возможность непосредственного участия граждан и бизнеса в принятии решений и возможность контролировать качество исполнения (публичные консультации, экспертиза законопроектов, общественные обсуждения).
Наиболее высокие результаты министерства демонстрируют в открытости информации и данных: по 13 министерств попали в первую категорию. По открытости диалога половина министерств (54%) оказалась во второй категории.
По мнению авторов доклада, для повышения открытости государства создана необходимая нормативная база, однако практика ее применения остается на низком уровне. В качестве решения они предлагают создать единый орган, курирующий вопросы открытости и осуществляющий координацию ведомств в этой области. При этом, подчеркивают эксперты, необходимо учесть опыт «Открытого правительства» — из-за структурных проблем, слабой институциализации и отсутствия серьезных полномочий оно не смогло достаточно эффективно выполнять свои функции.
Предполагается, что доклад об открытости государства будет ежегодным.|
Наименование |
Рейтинг |
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
AAA |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
AAA |
|
Министерство финансов Российской Федерации |
AAA |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
AAA |
|
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики |
AAB |
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
AAB |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
AAB |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
AAB |
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
AAB |
|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
AAC |
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
AAC |
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
ABB |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
ABB |
|
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
BAB |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
BAB |
|
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
BBA |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
BBA |
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
BBB |
|
Министерство спорта Российской Федерации |
BBB |
|
Министерство просвещения Российской Федерации |
BCA |
|
Министерство обороны Российской Федерации |
BCB |
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации |
CCC |