Правозащитный центр «Мемориал» подготовил шесть заявлений в Генпрокуратуру России о несоответствии региональных законов о митингах федеральному законодательству. Речь идет об Оренбургской, Сахалинской областях, ЯНАО, НАО, Адыгее и Бурятии, пишет «КоммерсантЪ».
В письмах за подписью председателя совета ПЦ «Мемориал» Александра Черкасова говорится, что ч. 2.2 ст. ФЗ «О митингах» разрешает регионам вводить территориальные ограничения для митингов, шествий, собраний и демонстраций, то есть для массовых мероприятий. Однако в законах ряда регионов вводится ограничение для «публичных мероприятий», под которые подпадают и одиночные пикеты.
«Мемориал» просит прокуроров проверить спорные пункты законов, опротестовать их в региональных парламентах и обратиться в суд с требованием признать их недействующими.
О том, что в ряде регионов России местные нормативные акты не соответствуют федеральному закону «О митингах», ранее выяснили эксперты проекта «ОВД-Инфо». Аналитик «ОВД-Инфо» Наталья Смирнова говорила, что это дорого обходится гражданам, выходящим на пикеты: их наказывают по ст. 20.2 КоАП (нарушение порядка проведения публичных мероприятий). Дело в том, что организаторы митингов, собраний, шествий и демонстраций должны подавать уведомления, и из-за регионального ограничения власти могут отказать им в согласовании. А одиночные пикеты согласовывать не надо. Пикетчики узнают о нарушении закона от полицейских после задержания, что чревато крупными штрафами.
«Ъ» отмечает, что количество задержаний растет: в 2017 году были задержаны 66 пикетчиков, а в 2018 году — 102.