Сейчас ФАС может потребовать информацию, ссылаясь на закон «О защите конкуренции», однако главный для кредитных организаций закон «О банках и банковской деятельности» относит такие сведения к банковской тайне. По словам заместителя начальника управления по борьбе с картелями ФАС Дмитрия Артюшенко, при доказательстве антиконкурентных соглашений ФАС потребуется в том числе информация о движении денежных средств по счетам компаний. И ФАС систематически, при проведении каждого антикартельного расследования, направляет подобные запросы в банки, отметил он. В ЦБ сообщили, что Банк России изучит инициативу в случае ее поступления.
При запрашивании подобной информации у банков ФАС руководствуется положениями закона «О защите конкуренции». Он наделяет сотрудников антимонопольной службы широчайшими полномочиями, в том числе «запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и информацию, объяснения в письменной или устной форме, необходимые для разрешения вопросов, возникающих в ходе рассмотрения заявления, материалов.
Банки в свою очередь ссылаются на закон «О банках и банковской деятельности», статья 26 которого содержит закрытый перечень госорганов, допущенных к банковской тайне, им кредитные организации обязаны по запросу предоставлять всю интересующую их информацию. В этом списке суды, ФНС, внебюджетные фонды, однако ФАС там нет. В конце 2019 года к «банковской тайне» получат доступ также следственные органы. Соответствующий законопроект подготовлен МВД России. МВД, как и ФАС, предлагает включить дознавателя в перечень должностных лиц, правомочных запрашивать в банках сведения.