Свобода слова.
Дорого.
Поддержи The New Times.

#Column

Бедность — не порог

19.06.2012 | Докучаев Дмитрий | № 21 (249) от 18 июня 2012 года


Министерство финансов внесло в правительство свои предложения, как по-новому определять уровень бедности в стране. До сих пор его считал Росстат на основе прожиточного минимума — суммы средств, которая требуется для приобретения необходимого человеку набора товаров и услуг. Этот показатель вычислялся для каждой социальной группы исходя из ее потребительской корзины, а та «наполнялась» согласно специальной методике вещами, продуктами и услугами, без которых человек не может обойтись. Прожиточный минимум гражданина трудоспособного возраста в 2011 году составлял 7084 руб., пенсионера — 5182 руб., несовершеннолетнего — 6342 руб. Все, кто находится по своим доходам ниже этой черты, считаются бедными.

Еще в 2004 году президент Владимир Путин ставил задачу сократить число бедных в стране с тогдашних 23% (от всего населения) до 10–12% к 2007 году. Однако цель эта не достигнута до сих пор. В нынешнем году, согласно официальным данным, ниже черты все еще проживает свыше 18 млн человек, или 12,8% населения.

И вот Минфин нашел простой и изящный способ сократить количество бедных — причем не на доли процента, а сразу на 15–20%. Для этого вовсе не надо судорожно изыскивать недостающие средства для повышения уровня жизни людей: достаточно лишь слегка изменить методику определения порога бедности. Вместо прожиточного минимума предлагается ввести так называемый социальный уровень бедности. Хитрость в том, чтобы по некоторым позициям потребительской корзины перейти от индивидуального расчета необходимых товаров и услуг (например, одежды, обуви, продуктов питания) к общесемейным (например, холодильника, телевизора, услуг ЖКХ). Социальный уровень бедности может быть значительно ниже нынешнего прожиточного минимума, если учесть эффект экономии от общесемейного потребления.

 

Не надо судорожно изыскивать средства для повышения уровня жизни людей: достаточно лишь слегка изменить существующую методику определения порога бедности    


 

Гениальное решение! Чем больше семья, тем богаче будут считаться ее члены при том же уровне доходов. Есть, условно говоря, на десятерых один телевизор — значит, по новой методике каждый из десятерых обеспечен телевизором. Государству подобное волшебное обогащение граждан не будет стоить ни копейки. Эксперты уже подсчитали: таким нехитрым способом подняться над чертой бедности смогут около 3 млн человек.

И на этом, кстати, можно не останавливаться, достаточно еще покорпеть над методикой. Например, одни трусы могут по очереди носить все члены семьи мужского пола, и таблетки пить из одной пачки аспирина, и вместо, скажем, трех яиц на каждого готовить одну яичницу на всех!

Между тем даже нынешние официальные нормативы, заложенные в потребительскую корзину, критикуются многими независимыми экспертами. Да и необязательно быть экспертом, чтобы понимать: сегодня в России на 5–7 тыс. рублей в месяц прожить невозможно. Это граница не уровня жизни, а уровня выживания. Теперь она грозит еще понизиться.

К минфиновской инициативе можно было бы отнестись как к курьезу, но люди там сидят серьезные. И коли они предлагают такое, это наводит на некоторые размышления. Например, о том, что правительство вынуждено вести свою деятельность в условиях ощутимого дефицита финансовых ресурсов, образовавшегося из-за снижения цены нефти, мощного оттока капиталов и раздувания социальных обязательств. Если проводить честную финансовую политику, то расходы бюджета надо резать. Но нельзя: за постоянно растущими социальными «обещалками» стоят конкретные политические интересы первых лиц и партии власти. Соответственно правительству приходится на словах убеждать сограждан в неустанной социальной заботе о них, а на деле — изыскивать разнообразные формы эти обременительные затраты хоть как-то сокращать.

В этом смысле минфиновская инициатива очень показательна: на бумаге бедных станет гораздо меньше, а в реальной жизни малоимущим придется еще тяжелее, чем сейчас.





×
Мы используем cookie-файлы, для сбора статистики. Отключение cookie-файлов может привести к неполадкам в работе сайта.
Продолжая пользоваться сайтом без изменения настроек, вы даете согласие на использование ваших cookie-файлов.