#Column

Партийный пасьянс

2012.05.04

28 марта Совет Федерации вслед за Госдумой рассмотрит новый закон «О политических партиях», а уже с начала апреля он вступит в силу, если Дмитрий Медведев не станет затягивать с его подписанием. Пока это единственный из предложенных президентом в рамках политической реформы законопроектов, смысл и суть которого не была вымарана думскими единороссами, как это сейчас происходит с законом о выборах губернаторов, в который партии власти, похоже, все же удастся вставить пункт об обязательном президентском фильтре для кандидатов.

Что касается поправок, внесенных в закон «О партиях», то они играют скорее на руку оппозиции. Во-первых, закон вступит в силу не с 1 января 2013 года, как изначально предполагалось, а со дня его публикации. Во-вторых, запрещается создавать партии с названиями, похожими на уже существующие, что гарантирует от создания партий-спойлеров. Наконец, Минюст больше не сможет отказывать в регистрации без права апелляции, с туманными формулировками вроде «у вас неправильно устав оформлен». А ведь все отказы последних лет были связаны именно с этим: так, националистам из «Великой России» отказали в регистрации со ссылкой на устав, хотя они полностью его скопировали с устава «Единой России». Теперь Минюст должен будет пошагово объяснить, что в документах оформлено не так, у партий будет возможность в кратчайшие сроки исправить эти недочеты и все же зарегистрироваться.

Не прошли при этом поправки, предполагавшие создание неких «ветеранских фильтров»: часть депутатов предлагала внести в закон ограничения, по которым к федеральным выборам партии допускались бы лишь при наличии как минимум десяти фракций в региональных парламентах, а в эти парламенты, соответственно, можно было бы избираться лишь с опытом успешного выступления на муниципальных выборах.
 

Итогом этого процесса станет появление в стране 10–15 сильных политических организаций. А это в любом случае лучше, чем семь нынешних партий, большинство из которых контролируются со Старой площади    


 

Часть парламентской оппозиции (КПРФ и ЛДПР) настаивала, правда, на необходимости поднять барьер минимальной численности до 5 тыс. Мол, сейчас на политическом небосклоне появится 150 новых партий-карликов, которые поделят все электоральное поле и сыграют в итоге на руку Кремлю. Я и мои коллеги с этим аргументом не согласны: в 1990-е в России тоже существовали десятки партий, но избиратель находил в бюллетене своего политика, лидера, которому он доверяет. Важно, что в России начинается новый этап политической конкуренции и лишь за последние три месяца зажегся уже целый ряд звезд, о которых пока знают, может, лишь в Москве, Петербурге и крупных городах, но через полтора-два года они обретут федеральную известность. Я говорю сейчас и об Алексее Навальном, и о Сергее Удальцове, и об Илье Яшине. Люди увидели, что в стране есть далеко не только кабинетная политика, но и политика уличная. Как только у лидеров уличного протеста появится возможность стать лидерами зарегистрированных партий, многие политические ветераны рискуют быть забытыми, а политика выйдет на совсем новый качественный уровень.

Не важно, 50 в итоге партий будет зарегистрировано или 150. Кроме лицензии Минюста партиям все равно понадобятся харизматичные лидеры, медийные и организационные ресурсы, региональные отделения. В серые партии-однодневки люди не потянутся и им не поверят, так что, как я надеюсь, итогом этого процесса станет появление в стране 10–15 сильных политических организаций. А это в любом случае лучше, чем семь нынешних партий, большинство из которых контролируются со Старой площади.

Теперь надо добиться внесения поправок в закон «О выборах», который по-прежнему запрещает формировать избирательные блоки. У тех же левых и правых может быть множество разногласий, не позволяющих объединиться в одну партию, но почему на выборах они не могут выступить единым списком?

Это следующая задача, которую предстоит решать парламентской оппозиции.



Shares
facebook sharing button Share
odnoklassniki sharing button Share
vk sharing button Share
twitter sharing button Tweet
livejournal sharing button Share