«Сильный лидер — успешная страна» — гласит один из предвыборных плакатов в Алма-Ате (Казахстан)
Эликсир власти. Внеочередные президентские выборы в Казахстане 3 апреля прошли без сюрпризов: абсолютным лидером, как и ожидалось, стал действующий глава государства Нурсултан Назарбаев. В ходе экзитполов он набирал 88,92% голосов избирателей. Трое других кандидатов — сенатор Гани Касымов, эколог Мэлс Елеусизов и коммунист Жамбыл Ахметбеков, гордо именовавшие себя «альтернативными», изначально не имели никаких шансов на победу. К тому же еще до голосования они пообещали отдать свои голоса бессменному «елбасы» — лидеру нации. Зачем «Нурсултану Казахстана» понадобилась победа, о которой было известно заранее, — выяснял The New Times
В прошлом году внеочередных выборов ничто не предвещало. Во-первых, Назарбаев сам заявил о готовности идти именно на очередные выборы в 2012 году. Да и казахстанская элита была настолько поглощена празднованием 70-летия президента (6 июля 2010 года), что, напротив, придумывала способы пожизненной легитимации власти назарбаевского клана. Особо лояльные товарищи из парламентариев в качестве самого дорогого подарка решили присудить главе государства отдельным законом статус «елбасы» — бессменного лидера нации (см. The New Times № 23 от 5 июля 2010 года). Президент подарка не принял: мол, называйте меня как хотите, но только неформально, чисто по-человечески, так сказать…
Заговор лоялистов
Тогда к началу 2011 года были подготовлены поправки к Конституции о референдуме по продлению полномочий действующего президента до 2020 года. Инициативная группа собрала 5 млн подписей (при необходимых 200 тыс.) в поддержку этой затеи. А Назарбаев возьми и снова разочаруй лоялистов: передал поправки в Конституционный суд для проверки на соответствие Конституции. Почему президент не проявил гражданской бдительности в 1995 году, когда аналогичный референдум все же имел место* * На всенародном референдуме в 1995 году полномочия Назарбаева были продлены до конца 1999 года. ? «Тогда в окружении Назарбаева еще были реальные конкуренты, и прежде всего премьер Акежан Кажегельдин, — разъясняет The New Times казахстанский политолог, глава экспертной «Группы оценки рисков» Досым Сатпаев. — Сейчас политическое пространство полностью зачищено и уже можно позволить себе стоять на страже конституционных границ».
А дальше все произошло стремительно: 31 января КС Казахстана определил референдум как антиконституционную меру, и уже 2 февраля парламент по представлению президента подготовил законопроект о праве президента инициировать внеочередные выборы. Еще через два дня определил дату выборов — 3 апреля. Назарбаев всех перехитрил, начав очередную игру.
Эликсир молодости
Несколько лет назад в западных СМИ была опубликована фотография человека, похожего на казахстанского лидера, входящего в небольшую частную клинику в Венеции. В окружении Назарбаева поговаривали: у президента острый лейкоз, от которого в свое время стремительно ушла из жизни Раиса Горбачева. Были слухи, что Назарбаева три последних года лечили лучшие немецкие онкологи. Так как эти сведения не получили официального подтверждения, на республику вал за валом стали накатывать волны слухов о состоянии здоровья Назарбаева. Весь прошлый год по Астане гуляли слухи о неминуемом уходе Назарбаева из политики. Одни говорили: президент объявит о своей отставке на следующий день после 70-летия. Другие даже успели подыскать Назарбаеву новую «спокойную» должность — главы только что созданного, но, увы, прихрамывающего Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. «У «папы» (так в Казахстане называют Назарбаева) весь прошлый год было плохое настроение, он жаловался на усталость, — признает в разговоре с The New Times на условиях анонимности сотрудник администрации Назарбаева (эту инстанцию называют еще «Ак Орда»). — Поэтому многие решили: президент хочет уйти, но только не знает — как».
Сам Назарбаев между тем начал активно осваивать тему бессмертия. Выступая перед студентами столичного университета (этот вуз носит имя президента), глава государства обратился к казахстанским ученым с требованием создать эликсир молодости: мол, люди его возраста заждались этого «продукта». А в октябре 2010 года на очередной сессии Ассамблеи народов Казахстана Назарбаев шутя заявил о готовности остаться на своем посту до 2020 года, если будет найден такой эликсир. Тема получила продолжение и на заседании комитета правительства по научным исследованиям: «елбасы» поставил задачу по созданию «лекарства против старения, разработке методов по естественному омолаживанию, по обретению бессмертия». И вот сейчас по поручению президента вопросами омоложения человеческого организма занимается новый республиканский НИИ в Астане.
Тот же источник в президентской администрации дал понять: все прошлогодние инициативы парламента на самом деле были реакцией на настроения самого Назарбаева, озабоченного состоянием своего здоровья и подумывавшего об уходе из большой политики. В итоге Назарбаев решил остаться. «Вывода два: либо он полностью выздоровел, либо серьезно заболела страна», — иронизирует собеседник The New Times.
Вся власть — парламенту?
Другое мнение: президент был и остается в прекрасной физической форме, а проведение досрочных выборов — один из излюбленных приемов Назарбаева. «У него есть привычка брать гандикап для надежности, — напоминает Досым Сатпаев. — Референдум 1995 года (о продлении президентских полномочий до 2000 года. — The New Times) был проведен взамен выборов 1996 года, а выборы 1999 года, как и нынешние, состоялись на год раньше положенного».
„
Почему Назарбаев решил расстаться с Токаевым, одним из наиболее близких людей, неясно
”
Тем не менее многие в Астане убеждены: Назарбаев пошел на «досрочку» из желания форсировать масштабные политические реформы. Страна по уши в долгах, все наиболее перспективные месторождения отданы в залог иностранным компаниям, бесперспективность сырьевой модели экономики, на которую, по примеру России, сделала ставку президентская команда в 2005–2010 годах, стала очевидной и для самого Назарбаева. «Назарбаев боится хаоса и казахстанского варианта арабских революций: каким бы покорным ни казалось казахстанское общество, протестные настроения растут», — полагает политолог Марат Кацур.
О планах реформ Назарбаев, как ожидается, объявит уже в первой же послевыборной речи. Как пояснил The New Times помощник президента Нурлан Ермекбаев, «Казахстан нацелен на изменение системы правления с президентско-парламентской на парламентско-президентскую или парламентскую. В планах президента — постепенная передача полномочий по ключевым вопросам от президента к парламенту: именно о такой модели он говорил в последние годы как о наиболее перспективной». С кем президент намерен проводить эти меры в жизнь — вот главная интрига дня.
Кто на новенького
После 3 апреля правительство Карима Масимова, занимавшего премьерское кресло дольше всех своих предшественников — с января 2007 года, — в полном составе уйдет в отставку. Однако еще до выборов республику потрясли резонансные кадровые «рокировочки». Так, покидает свой пост председатель Сената парламента Касым-Жомарт Токаев (по закону — второй человек в стране): его новое место работы — секретариат ООН в Швейцарии, куда он прибудет в ближайшие дни в ранге заместителя генсека ООН Пан Ги Муна* * Согласно Конституции Казахстана, в форс-мажорных обстоятельствах президентские полномочия переходят к председателю Сената — верхней палаты парламента. . Почему Назарбаев решил расстаться с Токаевым, одним из наиболее близких людей, неясно. Так же как и то, кем будет занято освободившееся кресло. Сегодня называется фамилия 45-летнего Масимова, с которым у Назарбаева в последнее время сложились доверительные отношения. Но кому в таком случае оставит свою нынешнюю должность Масимов? В числе наиболее вероятных кандидатов — экс-министр экономики, а ныне глава фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов. По другим данным, Назарбаев рассматривает на пост премьера Абая Садыкова, экс-президента «Казтрангаза» и нынешнего президента Федерации греко-римской, вольной и женской борьбы. «Садыкова лоббирует средний зять президента Тимур Кулебаев, с которым они давно дружат», — сообщил The New Times источник в правительстве республики.
По словам советника президента Ермухамета Ертысбаева, «изменения коснутся не только персонального состава правительства — новые люди появятся и в руководстве регионов. Ставка делается на талантливую молодежь, получившую элитное западное образование».
Впрочем, несмотря на эти планы, «если в стране по-прежнему будут доминировать олигархические группы, она далеко не уедет, — резюмирует Досым Сатпаев, — политические партии — слабые, НКО стараются в политику не влезать, силовики себя уже дискредитировали, бюрократический аппарат поглощен внутриведомственными разборками. С помощью революции сверху такой порядок не разрушить».
Нурсултан Абишевич Назарбаев родился 6 июля 1940 года в селе Чемолган. В начале карьеры работал чугунщиком на металлургическом заводе в Караганде. С 1969 года стал продвигаться по партийной линии. С 1989-го по 1991 г. — первый секретарь ЦК Компартии Казахстана. Параллельно с 14 июля 1990-го по 23 августа 1991-го — член Политбюро ЦК КПСС. С 24 апреля 1990-го — президент Казахской ССР. С декабря 1991-го — президент Республики Казахстан. Женат, имеет трех дочерей, семерых внуков и двух правнуков.
Tweet