Выгодоприобретателями концессионного проекта строительства масштабного глубоководного порта на Сахалине за 35 млрд рублей являются бизнесмены, связанные с министром финансов Антоном Силуановым и начальником юридического департамента «Газпрома» Сергеем Кузнецом, выяснила The Moscow Times*.
По проекту Поронайский порт в заливе Терпения на границе Поронайского и Макаровского районов Сахалина должен объединить угольный, нефтяной и газовый терминалы, а также первый в регионе пункт пропуска через границу. Концессию подписали в марте 2021 года, но строительные работы на объекте до сих пор не начались.
По условиям утвержденного правительством концессионного соглашения общий объем инвестиций должен превысить 35,9 млрд рублей. Из бюджета на обустройство инфраструктуры порта предусмотрен капитальный грант на 3,96 млрд рублей. Остальные деньги на проект концессионер взял в кредит у Газпромбанка. Сумма финансовой поддержки со стороны государства может быть увеличена до 17,4 млрд рублей, а порт предполагается ввести во второй половине 2027 года — через 6,5 лет после даты заключения концессии. При этом, как указано в документах, в случае задержки или даже провала проекта никакие штрафные санкции для концессионера не предусмотрены.
«Соглашение выглядит заметно перекошенным в сторону частной стороны: срок 49 лет — это даже не оптимизм, это уже почти вечность. Обычно такие концессии заключаются на 25–30 лет. Для сравнения, аэропорт в Перми — 30 лет, а здесь — полвека. По штрафам и ответственности — в концессии Владивостока были четко прописаны санкции за нарушение сроков и качество, а здесь формулировки такие, как будто концессионер — это гость, которому ничего не должны напоминать. Получается довольно теплая и жирная история для бизнеса — и максимально щадящая для тех, кто должен нести риски», — рассказал изданию бывший военный строитель Сергей Храбрых.
Компания-концессионер Поронайского порта ООО «МГР» через ООО «Синее море» принадлежит предпринимательнице Ольге Пучковой и тверскому риелтору Андрею Климову (через АО «Восток»).
До 2022 года партнершей Пучковой в одной из компаний, которая занимается строительством дорог в Подмосковье, была Ольга Хромченко. The Moscow Times удалось подтвердить, что она является сожительницей официально неженатого по последней декларации о доходах министра финансов Силуанова. Хромченко воспитывает дочь с фамилией Силуанова и отчеством Антоновна, вместе они часто летают на отдых, свидетельствуют утечки в даркнете. При этом Минфин отвечает за финансовую часть всех крупных концессионных соглашений. «Суммы и условия, на которых они выделяются, согласовывает Министерство финансов. Более того, именно на Минфин ложится функция контроля за расходованием выделенных денег», — пояснил антикоррупционный эксперт Илья Шуманов.
Тверичанин Климов вместе с партнером Владиславом Шмелевым зарегистрировали несколько компаний в квартире в московском районе Капотня, которая ранее проходила по полицейским сводкам как наркопритон. По адресу этой же квартиры свои автомобили регистрировала Елена Кузнец — жена начальника юридического департамента «Газпрома» Сергея Кузнеца, следует из утечек. В детстве Кузнец жила вместе с родителями в Твери в соседнем со Шмелевым доме.
В июле 2021 года «Восток» Климова по договору займа перевел 100 млн рублей на счет сожительницы Силуанова Хромченко, это из отчета о движении денежных средств компании, который есть в распоряжении редакции.
Кроме того, «Восток» купил квартиру в элитном ЖК «Кутузовский Лайф» площадью свыше 300 квадратных метров. Собственником квартиры, согласно выпискам из Росреестра, является «Российская Федерация». За такой формулировкой обычно скрывают федеральных чиновников или силовиков. Официальный наниматель жилья — сотрудник тверского ФСБ Василий Салата.
* Признана в России «иностранным агентом» и «нежелательной» организацией.