Во время первого срока президента Дональда Трампа Украина уже опасалась, что он может признать российский контроль над Крымом, пишет The New York Times. Он заявил, что «рассмотрит» этот вопрос, сообщив, что «жители Крыма, как я слышал, предпочли бы быть с Россией», хотя ранее администрация Обамы и западные союзники Америки отвергли аннексию.
В июле 2018 года госсекретарь Майк Помпео опубликовал официальную «Крымскую декларацию», в которой обещал, что политика непризнания останется «до тех пор, пока территориальная целостность Украины не будет восстановлена». Он также заявил, что «основополагающий международный принцип, разделяемый демократическими государствами: ни одна страна не может изменить границы другой страны силой».
Нынешний госсекретарь США в октябре 2022 года в качестве сенатора выступил одним из авторов законопроекта, запрещающего Соединенным Штатам признавать российские претензии на какую-либо часть украинских земель, предупредив, что это «создаст опасный прецедент для подражания другим авторитарным режимам, таким как китайская коммунистическая партия».
Теперь, пытаясь договориться о прекращении войны между Россией и Украиной, Трамп готов отказаться от этой декларации и от более чем десятилетней американской политики.
Самуэль Чарап, аналитик и специалист по Украине в RAND Corporation, cчитает, что у Трампа есть опыт признания давно оспариваемых территориальных претензий. В 2019 году он признал давнюю оккупацию Голанских высот в Сирии своим близким союзником Израилем. А в 2020 году Трамп поддержал 45-летние притязания Марокко на управление Западной Сахарой в обмен на его дипломатическое признание Израиля.
Однако Чарап сомневается в целесообразности такой уступки России в случае с Крымом. Он сослался на прецедент «Декларации Уэллса» от июля 1940 года, в которой исполняющий обязанности госсекретаря Самнер Уэллс заявил, что Соединенные Штаты никогда не признают оккупацию Советской Россией летом того года стран Балтии — Латвии, Литвы и Эстонии. «Это не помешало разрядке или даже окончанию холодной войны путем переговоров», — сказал Чарап.
Дэниел Фрид, бывший дипломат, имеющий большой опыт работы с Украиной и Россией, назвал вопрос с Крымом худшим элементом предложения Трампа. Одно дело — прекратить боевые действия на нынешних линиях фронта, не требуя от России вывода войск с обширной территории восточной Украины, которую она сейчас занимает. Другое дело — официальное признание притязаний России на Крым. «Совершенно разумно принять реальность того, что в течение неопределенного периода времени часть Украины будет находиться под незаконной российской оккупацией, — считает Фрид. — Совсем другое дело — официально признать изменение границ силой».
В среду президент Украины Владимир Зеленский исключил такую возможность, заявив, что это нарушило бы конституцию его страны: «Здесь не о чем говорить. Это наша земля, земля украинского народа», — сказал он.
Фото: The New York Times