Минобороны России не оформляло контракты с заключенными, помилованными для участия в войне в Украине, их нанимали в отряды «Шторм Z» на основании «письменного согласия», узнала Русская служба BBC* из решений судов. «Спецконтингент» записывали в штурмовики на полгода без статуса добровольцев и страховых выплат за гибель или увечье. Выжившим не выдают военные билеты, справки о ранении и удостоверения ветеранов боевых действий
С осени 2023 года вербовкой вместо ЧВК «Вагнер» занялось Минобороны, Путин прекратил миловать заключенных, так как появился закон, по которому их стали условно освобождать для отправки на фронт уже до конца войны, как мобилизованных и контрактников. Но выживших помилованных продолжали отпускать домой, при этом причислять к ветеранам боевых действий их не стали.
По данным издания, суды опубликовали более 20 решений по искам бывших штурмовиков отрядов «Шторм Z» и их семей с требованием выплат. В большинстве случаев им отказали. Так как оказалось, что вместо контракта они подписывали согласие, в котором заключенный подтверждал, что «выражает согласие» добровольно и без принуждения с чьей-либо стороны пойти воевать, а «решение о защите народа и Отечества» принимает «с целью искупления вины перед обществом за совершенное преступление». «Данное согласие не является контрактом, предусматривающим права и ответственность каждой из сторон», — цитируйте Русская служба ВВС один из судов Волгограда.
В десятках решений суды признают, что вернувшиеся с войны экс-залюченные не являлись военнослужащими. «В период участия в СВО статусом военнослужащего или гражданина, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, не обладал», — признавал военный суд в подмосковном Солнечногорске.
Порядок отбора в колониях добровольцев «для выполнения особо важных боевых и специальных задач» Минобороны разработало в феврале. Кроме того, как указано в решениях судов, была разработана и запущена программа под названием «Za сVободу». Она предусматривала формирование штурмовых добровольческих отрядов «Шторм Z» из числа «специального контингента», то есть экс-заключенных. При этом по изданному 15 февраля 2023 года приказу Минобороны о добровольческих формированиях включать в них зэков было прямо запрещено.
Статус самих отрядов «Шторм Z» также далек от официальных формирований Минобороны. «Военную службу в войсковой части <...> не проходил и контракт о прохождении военной службы (пребывании в добровольческом формировании), а также иные соглашения, в том числе трудовой договор с войсковой частью <...> не заключал. В период участия в СВО <...> пребывал в специальном формировании ШТОРМ-Z, отличающемся по своей правовой природе от добровольческого формирования», — указал суд в Волгограде.
Как удалось установить BBC, 16 апреля 2023 года вышло «решение министра обороны РФ», а чуть позже приказ Минобороны под грифом «для служебного пользования» об оплате участия в «СВО» бывших заключенных. Это позволяло не считать бывших заключенных ни военнослужащими, ни добровольцами — и, соответственно, не выплачивать им или их родственникам предусмотренные законами и президентскими указами суммы. Например, вместо 195 тысяч рублей в месяц, которые предусмотрены для военнослужащих, экс-заключенным по внутреннему приказу Минобороны определили зарплату от 40500 рублей. За ранение экс-зэкам полагалась единовременная выплата от 50 тысяч и всего максимально до 300 тысяч рублей, в то время как обычным военнослужащим — 3 млн рублей по факту ранения и еще дополнительно 3 млн в случае, если ранение привело к увольнению со службы. Единственное, в чем они уравнивались с остальными военнослужащими — это в выплатах за гибель.
Вернувшимся с войны заключенным системно не выдают и удостоверения ветеранов боевых действий. «Вопрос о наделении участников спецоперации в составе штурмовых подразделений Z статусом ветерана боевых действий законодательно не урегулирован», — говорится в одном из судебных решений.
*Деятельность в России запрещена.