Молдавия вновь готовится к массовым волеизъявлениям. Едва закончится лето, как в стране пройдут почти одновременно и референдум, и парламентские, и президентские выборы. В чем смысл любимого национального развлечения молдаван — пытался понять The New Times
В сентябре граждане Молдавии должны будут ответить на референдуме на один вопрос: хотят ли они вернуться к системе прямых всенародных выборов президента, от которой отказались 10 лет назад ради построения парламентской республики, или готовы сохранить право избрания главы государства за депутатами, которые уже 15 месяцев не могут справиться с этой задачей. Большинство социологов уверены: молдаване с радостью поддержат идею прямых выборов. И значит, уже в ноябре республика будет выбирать президента, а заодно и новый парламент. Ведь нынешний его состав по закону должен быть распущен.
Срок разума
В середине прошлой недели, 16 июня, исполнился год с того момента, как Владимир Воронин, бывший тогда президентом Молдавии, распустил парламент и объявил досрочные выборы после двух неудачных попыток депутатов согласовать кандидатуру нового главы государства. Год прошел, и теперь, согласно молдавской Конституции, парламент должно вновь распустить: ведь и депутаты обновленного парламента уже два раза умудрились не выбрать своей стране президента (в ноябре и в декабре 2009 года).* * Конституция Республики Молдова: статья 78 п. 5: «Если и после повторных выборов президент... не избран, действующий президент распускает парламент...»; статья 85 п. 3: «В течение одного года парламент может быть распущен один раз». Но Михай Гимпу, уже 9 месяцев исполняющий обязанности главы государства, заявил 16 июня: «Ничто, кроме конституции, не может заставить меня распустить парламент. Даже Конституционный суд». И разъяснил: да, мол, год прошел, можно бы и распустить, но ведь в Основном законе не сказано когда. Зато в законе о процедуре избрания президента говорится, что очередной роспуск парламента должен состояться «в разумные сроки» по истечении года с момента последнего его роспуска. По мнению Гимпу, разумный срок каждый толкует по-своему: «Один считает три, другой — шесть месяцев или два года». Так что — сначала референдум, а потом можно и распускаться.
Муки выбора
Идея референдума возникла у правящего Альянса за европейскую интеграцию не сразу. Сначала четырем демократическим партиям,* * Либеральная партия, Демократическая партия, Либерально-демократическая партия и блок «Наша Молдова». входящим в Альянс, пришлось удостовериться в том, что они, как и коммунисты, не в состоянии набрать в парламенте необходимые для избрания президента три пятых голосов. Ситуация зашла в тупик. Хуже того, тупик бесконечный: по прогнозам социологических служб, на новых внеочередных парламентских выборах большинства вновь не получит ни одна из противоборствующих сторон, ни либеральные партии, сформировавшие альянс, ни противостоящие им коммунисты.
Осенние выборы должны поставить точку в затянувшемся политическом кризисе
Единственный выход — поменять конституцию так, чтобы эта злосчастная норма о трех пятых исчезла из молдавской реальности и не заставляла больше республиканскую элиту искать консенсус там, где его нет и быть не может. Венецианская комиссия Евросоюза во главе с Джанни Букиккио, призванная помогать молодым демократиям в разрешении конституционных кризисов, рекомендовала парламенту самостоятельно смягчить эту норму и оставить окончательное решение по президентской кандидатуре за простым большинством. Но ведь для изменения конституции нужен все тот же консенсус!.. И хотя коммунисты заверяли, что готовы проголосовать за изменение статьи 78 Конституции, либералы им не поверили и остановились на референдуме. Итог его, повторим, практически предрешен: страна вернется к практике прямых выборов президента. Но что будет дальше, не в силах предсказать ни социологи, ни политологи.
Подвешенное будущее
Пока шансы на президентское кресло распределяются так. Лидирует в соцопросах глава либерал-демократов, премьер-министр Влад Филат. За него готовы проголосовать около 20% избирателей. На втором месте — лидер Демпартии Мариан Лупу с 16,3% голосов, замыкает тройку лидеров экс-президент Воронин, которого готовы поддержать 14,9% молдаван. Но лидеров может потеснить бывший министр обороны страны, экс-советник Анатолия Чубайса по РАО ЕЭС Валерий Пасат. Он уже заявил о намерении создать собственную партию для участия как в парламентских, так и президентских выборах. В годы правления Владимира Воронина Пасат был осужден за нанесение ущерба бюджету республики и сидел в тюрьме с 2005-го по 2007 год. В 2009 году с Пасата были сняты все обвинения, а свою политическую карьеру он начал с предложения ввести в школах уроки православия. Идея нашла поддержку у митрополита Кишинева и всей Молдовы Владимира, церковь даже открыто заявила, что поддерживает создание партии, которая бы защищала интересы христиан в республике. Сколько голосов может получить на выборах коалиция бывшего министра обороны и митрополита, не берется пока предсказать никто.
„
Церковь даже открыто заявила,
что поддерживает создание партии,
которая бы защищала интересы христиан
в республике
”
В-третьих, всенародно избранный президент непременно пожелает вернуть себе часть полномочий, перекочевавших за 10 лет со времени отмены прямых выборов главы государства к премьер-министру.
Количество неопределенностей в политическом будущем Молдавии может еще больше возрасти: коммунисты после 16 июня заявили о полном разрыве каких-либо отношений с действующей властью и объявили ее нелегитимной.
По данным социологов, на внеочередных парламентских выборах от 28% до 30,3% граждан готовы голосовать за коммунистов. Либерально-демократическая партия во главе с премьер-министром Владом Филатом может набрать от 14% до 19% голосов. Демократической партии Мариана Лупу сулят от 8,6% до 10,7%. Либеральная партия во главе с Михаем Гимпу должна ориентироваться на 5–8% голосов избирателей, а блок «Наша Молдова» вице-спикера Серафима Урекяна выборы с большой долей вероятности проиграет: его рейтинг балансирует на грани 2%.