Партия единого выбора. 14 марта, в единый день голосования, в восьми российских регионах будут избраны местные парламенты, в пяти — мэры и главы муниципалитетов. Вновь к выборам не допускают оппозиционеров: в Калужской и Свердловской областях сняли списки «Яблока», поддержанные «Солидарностью». Целенаправленно снимают самовыдвиженцев и независимых кандидатов. Особенности предвыборной борьбы The New Times изучал в Рязанской области
«Я пошла в общественную жизнь из-за кремля», — говорит Ирина Кусова, независимый кандидат в депутаты Рязанской областной думы и координатор общественного комитета в защиту Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника. История конфликта вокруг здешнего кремля, который не первый год пытается заполучить в бессрочное пользование Русская православная церковь, известна далеко за пределами Рязани. Власти региона встали на сторону епархии, а вокруг выселяемого музея сплотилась рязанская интеллигенция. Теперь музейный работник и активист Ирина решила баллотироваться в облдуму.
Из округов в партии
«Шансов на победу у меня немного, но хотя бы получу трибуну, чтобы поговорить о проблемах культурного наследия», — говорит Кусова. Такие как Ирина — теперь исключение. Нынешний состав областной думы выбирали в 2005 году. Из 18 депутатов-одномандатников восемь — самовыдвиженцы. А сейчас избирком допустил к выборам только девять независимых кандидатов. И это уже совсем другие люди: все успешные самовыдвиженцы 2005 года либо вообще не участвуют в нынешних выборах, либо идут от парламентских партий.
Независимые кандидаты раньше в партийной поддержке не нуждались. В основном это были директора градообразующих предприятий или гигантов рязанской промышленности (например, кожевенного завода), которых избиратели и так хорошо знали. Должность иногда значит больше, нежели личность кандидата. Так в областную думу за счет курсантских голосов прошли один за другим два начальника Рязанского военного автомобильного института. Оба вскоре после избрания ушли в политику, и теперь в депутатское кресло метит новый начальник того же учебного заведения генерал-майор Александр Герасимов. Он, в отличие от предшественников, выдвигается уже от «Единой России». По спискам партии власти идут и триумфаторы-одномандатники прошлых выборов, бизнесмены Александр Рольгейзер и Евгений Малютин. Другие, независимые прежде кандидаты, примкнули к ЛДПР.
В Рязанском избиркоме эту тенденцию объясняют просто — отменой избирательного залога.* * 1 9 февраля 2009 года Дмитрий Медведев подписал закон об отмене избирательного залога на выборах. Теперь выдвигаться можно только на основании собранных подписей избирателей или от одной из партий, прошедших в Госдуму. Но это только половина правды. Дело в том, что еще прошлой осенью рязанцам наглядно продемонстрировали, как снимаются с выборов неугодные кандидаты.
Без «ул.» — не кандидат
В октябре 2009 года выбирали глав двух районов Рязанской области: Рыбновского и Сараевского. Против никому толком не известных ставленников «Единой России» выступали депутат облдумы Игорь Климкин и бывший глава района Петр Забалуев. Незадолго до дня голосования их сняли районные избиркомы.
«Была поставлена задача не допустить меня до выборов, — уверен Петр Забалуев. — В комиссии забраковали подписи избирателей, причем вопрос об их фальсификации даже не стоял. Повод для отказа в регистрации выбрали совершенно формальный: когда сборщик подписывает каждый подписной лист, он должен указать свои паспортные данные. Так вот некоторые сборщики написали, что их паспорта выданы ОВД Сараевского района, но пропустили слова «Рязанской области». На этом основании избирком целиком забраковал несколько подписных листов. На нынешние выборы я уже не пошел, понял, что бесполезно».
Сейчас в рязанском облизбиркоме признают, что при хороших адвокатах Забалуев мог бы через суд добиться восстановления в списках, но время уже ушло. Впрочем, избирком и до этого случая демонстрировал подчеркнутое внимание к формальностям. На выборах в городскую думу Рязани 2008 года самовыдвиженца эколога Галину Кузьмину не зарегистрировали за отсутствие слова «Рязань» в паспортных данных подписавшихся избирателей. Так что к началу новой предвыборной кампании потенциальные самовыдвиженцы должны были понимать, что к чему. Тем, кто не понял, объяснили наглядно. Дмитрий Трифонов, депутат гордумы и владелец одной из управляющих компаний, собирал подписи по домам, обслуживаемым его фирмой. Подписей набралось достаточно, но районный избирком забраковал больше 10%. «У одних подписантов перед названием улицы было пропущено сокращение «ул.», другие заехали на соседнюю клетку — все это комиссия посчитала достаточным основанием для отказа, — рассказывает незарегистрированный кандидат. — Самовыдвиженец в Рязани может пройти только в том случае, если партия власти не считает его конкурентом». Видимо, Ирину Кусову конкурентом не сочли.
«Договорюсь с ЛДПР»
Оспаривать решение избиркома Дмитрий Трифонов не собирается. «Даже если мне удастся добиться своего, времени на агитацию все равно не останется, — считает он. — А к следующим выборам я постараюсь договориться с какой-нибудь партией, думаю, что с ЛДПР».
Еще один самовыдвиженец, 26-летний муниципальный депутат из города Сасово Алексей Моисеев, хотел бороться до конца. «В окружной избирательной комиссии сознательно испортили часть подписей, — убежден Моисеев. — Поэтому я пожаловался в областной избирком и обратился в суд». Но жалобу Моисеева суд рассмотреть отказался.
Единственный независимый кандидат, умудрившийся восстановиться в избирательных списках, после того как его из них вычеркнули, — директор Рязанской ГРЭС Владимир Ведров. Но это случай особый. «Он хотя и выступает независимым, но пользуется серьезной поддержкой губернатора», — говорит председатель рязанского отделения «Яблока», наблюдатель на нынешних выборах Константин Смирнов. «Из всех самовыдвиженцев у Ведрова больше всего шансов, — уверен «яблочник». — Остальные зарегистрированные независимые кандидаты — в большинстве дублеры. Их задача оттягивать на себя голоса конкурентов, строчить жалобы и заниматься черным пиаром». Один из самовыдвиженцев, просивший не называть его фамилию, действительно признался The New Times, что играет на этих выборах чисто техническую роль. Он хоть и выступает в качестве независимого, но состоит в «Единой России». И должен лишь содействовать своему конкуренту, официально выдвинутому от партии власти.
Единый день голосования 14 марта
Выборы в региональные парламенты
1. Республика Алтай
2.Хабаровский край
3.Воронежская область
4.Калужская область
5.Курганская область
6.Рязанская область
7.Свердловская область
8.Ямало-Ненецкий автономный округ
Выборы глав муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации
• Краснодар
• Иркутск
• Омск
• Ростов-на-Дону
• Ульяновск
Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации
• Астрахань
• Воронеж
• Иваново
• Липецк
• Новосибирск
• Смоленск
• Тула
Ульяновск