Среди 16 регионов, жителям которых в сентябре предстоит избрать глав, есть несколько таких, которые всегда были проблемными для «Единой России» и ее кандидатов.
Так, в Ярославской области на выборах в Госдуму 2011 года «Единая Россия» показала худший по стране результат, а в 2012-м выборы мэра Яро-славля выиграл оппозиционер Евгений Урлашов. В Карелии назначенные президентом главы республики постоянно воевали с оппозицией и местными элитами; апогеем стала борьба одиозного губернатора (ныне бывшего) Александра Худилайнена с мэром Петрозаводска, членом «Яблока» Галиной Ширшиной, которую в конце концов уволили досрочно. В Пермском крае региональные элиты были недовольны губернатором-варягом Виктором Басаргиным и в итоге добились, чтобы он досрочно сложил полномочия. В Марий Эл чудаковатый, но непопулярный Леонид Маркелов в 2015 году победил в первом туре с минимальным перевесом в 0,78%; 13 апреля 2017-го, через неделю после отставки, он был задержан и арестован за взятку.
Впрочем, нынешние выборы в былых проблемных точках могут пройти относительно спокойно. Причины тому разные.
«В Ярославской области для Кремля и его кандидата может быть одна проблема — низкая явка. Политиков, способных мобилизовать протестный электорат, который сидит на диванах и демобилизован, здесь нет. Но нет и сторонников власти»
Латентный протест
Ярославскую область с лета прошлого года в ранге «и.о.» возглавляет бывший охранник Путина Дмитрий Миронов. Поддержать своего ставленника президент приезжал на прошлой неделе. Местные элиты новым руководителем не очень довольны. «Все правительство региона составляют варяги, местных поувольняли, даже на посты глав небольших муниципалитетов тащат выходцев из Подмосковья», — сетует в разговоре с NT на условиях анонимности влиятельный местный политик. Так, по его словам, Миронов прислушивается ко всем советам премьера областного правительства Дмитрия Степаненко — он тоже выходец из ФСО, прежде работал в Московской области. В то же время, считает собеседник, сильной конкуренции не самому популярному врио губернатора на выборах не предвидится: с силовиками никто бороться не захочет.
«В Ярославской области для Кремля и его кандидата может быть одна проблема — низкая явка, — прогнозирует ход предстоящих выборов руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. — Политиков, способных мобилизовать протестный электорат, который сидит на диванах, здесь нет. Но нет и сторонников власти».
Сильные политики, способные побороться за победу, по мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, есть в Марий Эл — это историческая данность. Но хотя поставленный руководить республикой Александр Евстифеев, бывший председатель Арбитражного апелляционного суда Подмосковья, не имеет большого политического опыта, о желающих дать ему серьезный бой ничего не слышно.
Для пермских элит, выживших из края чужака Басаргина, врио губернатора Максим Решетников, работавший в правительстве РФ и мэрии Москвы, пока скорее свой.
В Калининградской области, прославившейся в 2009–2010 годах многотысячными протестами, которые стоили поста Георгию Боосу, Владимир Путин заменил непопулярного губернатора Николая Цуканова молодым московским чиновником Антоном Алихановым (правда, в промежутке между Цукановым и Алихановым пару месяцев губернаторствовал еще один путинский охранник — Евгений Зиничев). Несмотря на ряд скандалов, Алиханов пока нравится населению. «Местные элиты думали выставить ему сильного конкурента. Такие люди в области есть, но от борьбы пока отказываются», — сообщил NT источник, близкий к руководству Госдумы.
Этот собеседник и один из близких к Кремлю политтехнологов не исключают, что число проблемных для Кремля выборных регионов может увеличиться: идут разговоры об отставке самарского губернатора Николая Меркушкина и главы Приморья Владимира Миклушевского.
Мэр против губернатора
В Свердловской области вызов действующему губернатору Евгению Куйвашеву бросил глава Екатеринбурга Евгений Ройзман (подробнее — см. NT № 14 от 24 апреля 2017 года).
Политиков с амбициями на Урале хватает — это и лидер местной «Справедливой России» Александр Бурков, и мэр Нижнего Тагила единоросс Сергей Носов, и бывший премьер областного правительства Денис Паслер. Однако Евгений Ройзман выделяется даже на их фоне.
У него богатое политическое прошлое. Один из основателей фонда «Город без наркотиков», методы работы которого далеко не все считают безупречными, в начале 2000-х Ройзман пошел в политику и практически сразу попал в Госдуму по одномандатному округу, получив 40% голосов избирателей. Парламентарием был горячим — например, во время эфира на местном радио кулаками доказал свою правоту коллеге по Думе Евгению Зяблицеву, который упрекнул Ройзмана в поддержке монетизации льгот, хотя тот, в отличие от оппонента, голосовал против.
В 2007 году, когда многих популярных региональных политиков звали в «Справедливую Россию» (первый замглавы администрации президента Владислав Сурков хотел сделать СР второй партией власти), Евгений Ройзман тоже вошел в список эсеров на парламентских выборах, но продержался в нем недолго. Его фамилию руководство партии вычеркнуло, как считается, по просьбе Суркова.
Перерыв в политической карьере Ройзмана длился до следующей парламентской кампании — в 2011 году он присоединился к «Правому делу» Михаила Прохорова и должен был войти в первую тройку списка. Но в ходе выборов, как известно, партия была разгромлена.
После этой неудачи екатеринбургский политик перешел в новый партпроект олигарха — «Гражданскую платформу» — и при ее поддержке выиграл выборы мэра Екатеринбурга. Противником Ройзмана был вице-губернатор Яков Силин, которого поддерживал глава Свердловской области Евгений Куйвашев.
Теперь Ройзман, как и обещал, собирается бороться за пост губернатора с самим Куйвашевым — варягом, выходцем из Тюменской области, бывшим членом команды Сергея Собянина.
«В 2013 году ситуация была иной: Ройзмана поддерживал вице-мэр Владимир Тунгусов, фактический хозяин Екатеринбурга, который не давал Куйвашеву взять под контроль столицу области. Сейчас Тунгусов — вице-губернатор, он успешно провел в регионе выборы в Госдуму», — пояснил на условиях анонимности депутат гордумы Екатеринбурга.
По словам близкого к Кремлю источника NT, в Москве решение «свердловской проблемы» долгое время откладывали — слишком все сложно. «Обсуждалось: пойдет в итоге Куйвашев на выборы или нет. Собянину удалось пролоббировать его на новый срок. Проблем в Свердловской области, по сути, две: множество ярких фигур, в том числе Ройзман, и сам Куйвашев — губернатор непопулярен, у него низкий рейтинг», — уточнил источник.
Для выдвижения екатеринбургскому градоначальнику нужно преодолеть муниципальный фильтр, собрав подписи примерно 120 местных депутатов. Ройзман считает эту задачу сложной, но выполнимой. Тем не менее, он собирается просить президента Путина отменить муниципальный фильтр для тех кандидатов в губернаторы, которые уже избраны депутатами или главами городов.
Самовыдвижение на пост губернатора в Свердловской области не предусмотрено, и лояльные городской администрации СМИ запустили слух, что Ройзмана выдвинет Партия пенсионеров. «Я рассматриваю предложения нескольких серьезных партий. Партия пенсионеров в их число не входит, я никогда не буду эксплуатировать такое название», — прокомментировал эту информацию в разговоре с NT сам Евгений Ройзман.
«Это реально отличный мэр, который работает в условиях постоянного прессинга и компромиссов», — так охарактеризовал главу Екатеринбурга Алексей Навальный в феврале во время поездки в столицу Урала. Ройзман в свою очередь положительно отозвался об антикоррупционном митинге 26 марта: «Екатеринбург! Молодцы, кто вышли. Очень достойно».
Ройзман — сильный игрок, который может раскачать протест, даже если его не допустят до выборов, считает Николай Миронов. По его словам, Кремль сейчас стоит на развилке: допустить Ройзмана до выборов или провести стерильную избирательную кампанию. В первом случае политик сможет заявить, что выборы проходят недемократично и нелегитимно, а во втором результат окажется непредсказуемым, потому что у мэра есть мобилизационные возможности и он умеет собирать митинги.
«Поддержка со стороны народа у сенатора-коммуниста есть, и Мархаев может навязать Цыденову настоящую борьбу, но в этом случае рискует угодить в опалу»
«Ройзмана нельзя назвать блистательным мэром, но он хорошо умеет пользоваться чужими ошибками», — отметил Михаил Виноградов. По его мнению, пока остается загадкой — не решила ли новая команда администрации президента провести ревизию наработок своих предшественников? Политолог не исключает, что Евгению Куйвашеву предстоит сдать тест на выживаемость: «Губернатор должен доказать, что «он вам не Ерощенко». Напомним, в 2015 году действующий губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, тоже имевший низкий рейтинг, проиграл выборы коммунисту Сергею Левченко. «С партией, которая меня выдвинет, договоренность уже есть. Публично мы объявим об этом уже на этой неделе. Сейчас занимаюсь поездками по области, формирую программу, команду — новые сторонники приходят каждый день. Если я пройду муниципальный фильтр, меня ничто не остановит, я эти выборы выиграю», — заявил NT Евгений Ройзман.
Коммунист против варяга
В 2015 году в Иркутске КПРФ смогла удивить: губернаторские выборы практически всегда выигрывают кандидаты от власти. Иркутский успех коммунисты намерены повторить в Бурятии, где президент не так давно сменил одного главу-варяга Вячеслава Наговицына на другого — Алексея Цыденова, который работал замминистра транспорта РФ и в Бурятии никогда не жил. «Местные элиты успешно «съели» предыдущего губернатора и могут попробовать повторить попытку с молодым врио на сентябрьских выборах», — полагает Михаил Виноградов.
Своим кандидатом компартия выдвинет сенатора от Иркутской области Вячеслава Мархаева, первого секретаря Бурятского рескома КПРФ. Он бывший силовик, был первым командиром бурятского ОМОНа, службу в органах завершил в 2006 году в должности замминистра республиканского МВД.
«Есть настрой сосредоточить силы на Бурятии. Сергей Левченко и Анатолий Локоть (мэр Новосибирска, член КПРФ) согласны поддержать Мархаева. В республике есть и бизнесмены, готовые ему помочь. Все зависит от позиции самого сенатора», — рассказал источник NT в руководстве КПРФ.
На прошлой неделе Вячеслав Мархаев определился с позицией и объявил о намерении участвовать в выборах.
Фото: Вова Жабриков /ura.ru/tass, Антон Луканин/ТАСС, Михаил Климентьев/Пресс-служба Президента РФ/ТАСС, кирилл кухмарь/ТАСС, Виталий Невар/ТАСС