Президентские выборы 2018 года станут последней привычной и предсказуемой для Кремля кампанией. Сверхновых подходов внутриполитический блок во главе с первым заместителем главы администрации президента Сергеем Кириенко, назначенным на пост осенью прошлого года, применять пока не собирается. В АП утверждают, что Владимир Путин баллотируется в последний раз, и тема эта для администрации важна: вброс о «последнем сроке» повторили в конце февраля едва ли не все влиятельные российские СМИ. Источник NT, близкий к АП, уверяет, что «Путин не настроен в корне менять Конституцию, вводить пожизненное президентство — перемены по указанию двух сроков и увеличению их с четырех до шести лет уже были, они кардинальными не считались». «В 2024 году, когда срок полномочий Владимира Путина истечет, ему будет уже 72 года, в 2030-м ему будет 78», — напоминает собеседник: де, президент совершенно не хочет работать так долго. По мнению политконсультанта Валентина Бианки, президенту важно «занять место в истории России». «Весь следующий срок и подготовка к нему будут связаны с решением этой задачи», — считает он.
Именно поэтому пока в Кремле настроены на проведение «стабильной» кампании. Выборы должны пройти по референдумному типу: задача избирателей — продемонстрировать поддержку «понятного кандидата». Другие «понятные» кандидаты — лидеры КПРФ и «Справедливой России» Геннадий Зюганов и Сергей Миронов могут и не принять участия в выборах, а партии выдвинут не самых известных своих представителей (см. NT № 3 от 6 февраля 2017 года). Никто не должен отвлекать россиян от голосования за национального лидера, что по сути и по смыслу должно стать присягой на верность.
БОЙ С САМИМ СОБОЙ
Сама идея последнего срока Владимира Путина ставит перед администрацией президента тяжелую задачу: президент должен получить поддержку большинства россиян. Примерные параметры явки были озвучены на учебных занятиях для вице-губернаторов по внутренней политике, проводившихся в администрации президента в конце прошлого года, — 70% избирателей должны прийти на участки, 70% от числа пришедших — проголосовать за Владимира Путина.
«Владимир Путин будет соревноваться не с другими кандидатами в бюллетене, а с самим собой, со своими прежними результатами», — объясняет идею «70/70» политтехнолог Константин Калачев. В 2000 году Путин набрал на первых для себя выборах 53% при явке в 68,6%, в 2004 году — 71,3% при явке в 64,3%, в 2012 году его результат составлял также 71,3% при явке в 65,3%. Сборы на прощальных гастролях ниже быть просто не могут.
Вариантов решения уравнения с заданными параметрами рассматривалось и рассматривается несколько. Один — использовать на выборах новых кандидатов: иные остряки даже предлагали дать поучаствовать в выборах Алексею Навальному. Однако лидер незарегистрированной Партии прогресса снова получил условный срок от кировского суда. Шансы, что Кремль передумает, — минимальны: там явно испугались того, что в случае участия Навального в выборах его придется допустить до федерального эфира, а это рискованно, поскольку резко повышает уровень неопределенности — Навальный вряд ли, конечно, выиграет, но может серьезно порушить конструкцию «70/70».
В 2024 году, когда срок полномочий Владимира Путина истечет, ему будет уже 72 года, в 2030-м ему будет 78
Источники NT говорят о «корпоративной мобилизации»: ответственными за явку будут назначены не только региональные власти, которые традиционно собирают на участки бюджетников и пенсионеров, но и госкорпорации и госкомпании, а также крупные бизнес-структуры, которые так или иначе связаны с государством или зависят от него. Политтехнолог Дмитрий Фетисов называет этот шаг со стороны АП «неочевидно успешным». «Руководители госкорпораций — серьезные и влиятельные люди, которые могут просто проигнорировать просьбу АП о мобилизации своих сотрудников на выборы. Для того чтобы они выполнили эту просьбу, Кириенко должен обладать определенным авторитетом в их глазах, и пока у него такого авторитета нет», — говорит Фетисов. Правда, политтехнолог оговаривается: время для того, чтобы заставить региональные и бизнес-элиты с собой считаться, у Кириенко еще есть.
Кроме того, в АП решили не отказываться от другого проверенного хода — местные штабы по выборам президента будут возглавлять губернаторы либо полпреды. Возможный отказ партийных лидеров от участия в кампании тоже испытанная мера: в 2004 году «конкуренцию» Владимиру Путину составляли не то что вторые, а даже третьи лица в линейке ЛДПР и КПРФ (эсеров тогда еще и в помине не было, хотя Сергей Миронов выдвигался и получил аж 0,75%). От коммунистов шел аграрий Николай Харитонов (набрал 13,6%), от жириновцев — охранник вождя Олег Малышкин (результат — 2,02%). Фетисов уверен, что новый призыв коммунистов и эсеров может сыграть на повышение явки. «Замена Зюганова и Миронова на более молодых и активных политиков в качестве кандидатов от КПРФ и СР может привлечь внимание к президентской кампании», — считает политехнолог. Впрочем, он не думает, что эта мера серьезно повысит процент явки. Но администрации для решения поставленной задачи годятся любые инструменты: «С миру по нитке — голому рубашка», — иронизирует Фетисов. Его коллега Валентин Бианки более осторожен — новые лица не должны быть статистами: «Явку даст только какая-то интрига».
КОМУ СИГНАЛ?
Спрашивается, почему Кремль столь нарочито «утекает» информацию о якобы последнем сроке Путина? Калачев и Бианки полагают, что эта информация адресована некоему коллективному Западу: «И европейским странам, и США. Это своеобразное успокоительное, также это послание и либеральной оппозиции, ее внимание переключается на 2024 год, когда уже можно будет побороться за победу», — полагает Бианки. «Путин демонстрирует, что ведет себя не как туркменский президент, не как последний диктатор Европы, а как недопонятый, пусть в чем-то авторитарный президент страны, с которой надо считаться», — соглашается Калачев. По мнению политтехнолога, заверения о последнем сроке служат и своеобразной прививкой от протестных митингов.
Бианки, однако, уверен, что использовать тему последнего срока в широкой агитации не будут. «Ее трудно представить себе в повестке кампании, последний срок ориентирует на прошлое, а выборы — это будущее», — уверен он. Калачев напоминает про законы шоу-бизнеса: «Вспомните прощальные туры поп- и рок-звезд, они заявляют о последнем концерте и собирают аншлаги». Смысл этого в следующем: «Люди, как правило, помнят первое и последнее. Президенту явно не хочется оставлять страну в состоянии раздрая, ему нужен подъем, развитие. Население считает, что внешнее величие страны Путин уже вернул, теперь надо переключаться на величие внутреннее, это легко можно сделать доминантой кампании», — говорит Калачев.
Впрочем, другие собеседники настаивают, что разговоры о последнем сроке — это «сигнал элитам», которые должны «продолжать путинский курс»: рядовому избирателю от этого ни жарко ни холодно. «Отсутствие альтернативы — сильный фактор, АП должна искать какие-то другие способы повышения явки, а не ориентироваться только на тему «последнего срока», — говорит собеседник.
КТО СЛЕДУЮЩИЙ?
Заявления из АП о последнем сроке Владимира Путина автоматически ставят вопрос о преемнике. Их список с 2008 года — когда Путин уже отработал два срока и уходил из Кремля, — если и изменился, то не сильно. В числе возможных сменщиков, как и прежде, называют премьера Дмитрия Медведева, мэра Москвы Сергея Собянина, экс-главу администрации президента, а ныне спецпредставителя Владимира Путина по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова. Собственно, новичок в этом списке только Собянин.
Люди московского мэра, как и прежде, получают посты в регионах и правительстве: например, бывший руководитель департамента экономического развития столичной мэрии Максим Решетников стал пермским губернатором, Олег Бочаров, возглавлявший у Собянина департамент науки, промышленной политики и предпринимательства, стал заместителем Дениса Мантурова, федерального министра промышленности и торговли.
«Путин демонстрирует, что ведет себя не как туркменский президент, не как последний диктатор Европы, а как недопонятый, пусть в чем-то авторитарный президент страны, с которой надо считаться»
Отставку Сергея Иванова с поста главы АП многие эксперты летом 2016 года без уважения называли «пенсией». Однако он не только обустраивает семейные дела (в конце февраля стало известно, что сын Иванова, тоже Сергей, возглавит крупнейшую в мире алмазодобывающую компанию «Алроса»), но и проявляет заметную активность в СМИ: редкий день обходится без его комментария по темам, связанным с новой должностью, — перспективы приватизации РЖД, влияние строительства моста в Крым на экологическую ситуацию и т.п.
Действия Дмитрия Медведева не выбиваются из общей линии его поведения: премьер шутит и продолжает производить афоризмы.
Политтехнологи считают, что потенциальные преемники не будут сейчас устраивать соревнование и «светить амбиции». «Для Владимира Путина тема «последнего срока» — это еще и своеобразный тест окружения на лояльность, самых ретивых можно обнаружить уже сейчас и принять меры», — полагает, например, Калачев. И как бы далеко ни простирались амбиции потенциальных преемников — все они прекрасно представляют себе, насколько рискованно их обозначать в открытую, и не спешат предъявлять претензии на пост № 1. К тому же тема «последнего срока» может оказаться лишь способом поднять явку, и на утро после выборов исчезнуть из повестки — навсегда в том числе.
Фото: Вова Жабриков/ТАСС, Валерий Шарифулин/ТАСС, Михаил Метцель/ТАСС, Олег Дьяченко/ ТАСС
