Первые лица на съезде «Единой России»: Владимир Путин весел, Дмитрий Медведев сосредоточен, Москва, 27 июня 2016 года
26 и 27 июня в московском выставочном зале «Манеж» проходил II этап XV съезда «Единой России». I этап состоялся еще в феврале на ВДНХ. Тогда Владимир Путин единороссов не посетил, а лидер партии Дмитрий Медведев призвал всерьез отнестись к праймериз и подумать над программой (см. NT № 5 от 15 февраля 2016 года).
Жертвы праймериз
На этот раз, 27 июня, перед членами партии власти (в съезде участвовало свыше 2 тыс. человек) выступили и Медведев — номер один в партийном списке, — и Путин. Путин в своей речи отметил, что партия помогла преодолеть раскол в обществе, царивший в конце 1990-х годов, а Медведев поблагодарил однопартийцев за законодательную деятельность в Думе шестого созыва. Но интрига съезда, если таковая и была, касалась не выступлений лидеров, а формирования предвыборного списка.
Неожиданностью, например, стало выдвижение лидером группы «Волгоградская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская области» первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина, который, по словам источников в своем окружении, хочет «лично показать единороссам пример, как надо работать с избирателями». Известно, что в отпуск на время выборов Володин уходить не будет — планирует агитировать по выходным.
Бóльшая часть списка сформирована по итогам внутрипартийных праймериз, и тут есть поле для недовольства. Всего территориальных групп в списке 36, и большинство из них объединяют несколько регионов в один. Праймериз проходили в каждом регионе по отдельности. При объединении регионов в одну территориальную группу место выше получал тот, у кого в регионе больше избирателей, поэтому, например, по группе «Саратовская, Пензенская, Волгоградская, Тамбовская области» второе после Вячеслава Володина место досталось волгоградцу Евгению Москвичеву, а победительнице саратовских праймериз, соратнице Володина и замсекретарю Генсовета партии Ольге Баталиной — только третье. Впрочем, в этой группе проходными могут быть и все пять первых мест. В отдельные группы выделены каждая северокавказская республика, Москва, Санкт-Петербург. Есть и проблемные группы — к примеру, победитель оренбургских праймериз оказался в своей группе только на 6-м месте — оно непроходное.
Перед съездом по предложению Медведева в партсписок включили ряд известных персон, в праймериз не участвовавших, — помимо Володина это режиссер Станислав Говорухин (идет вторым номером по Москве после мэра Сергея Собянина), прокурор Крыма Наталья Поклонская (четвертое место по группе «Крым, Севастополь»), полярник Артур Чилингаров (первое место по группе «Хакасия, Тыва, Красноярский край») и командующий ВДВ Владимир Шаманов (первое место по группе «Оренбургская, Самарская, Ульяновская области»).
Также решением Медведева в список внесли полтора десятка губернаторов, которые возглавят партийные региональные группы: в частности, московских единороссов поведет Сергей Собянин, а петербургских — Георгий Полтавченко. Губернаторы, как и Володин, своих постов в случае победы на выборах покидать не собираются: их мандаты достанутся следующим номерам списка.
Вячеслав Володин (слева) идет на выборы, его начальник по администрации президента Сергей Иванов — нет, Москва, 27 июня 2016 года
«ЕР ориентирована в первую очередь на самого лоялистского избирателя, отождествляющего партию и Путина. Уязвимое место — фигура Медведева во главе списка, не позволяющая дистанцироваться от политики правительства», — сказал NT заместитель руководителя Центра политических технологий Алексей Макаркин. Ярко, но загадочно высказался по итогам съезда в своем фейсбуке политолог Сергей Марков: «Съезд «Единой России» прошел как ожидалось. — но получилось и все как обычно и наоборот» (пунктуация сохранена. — NT).
«Ничего неожиданного»
Коммунисты единороссов опередили — их предвыборный съезд состоялся в Подмосковье 25 июня. В программной речи Геннадий Зюганов заявил, что «неолиберальная политика правительства Медведева полностью исчерпала себя и ведет страну к краху», а также поблагодарил
население за рост гражданской
сознательности: «Пятая колонна продолжает гнать мутную волну русофобии и антисоветизма. Но народ оказался мудрее и сильнее озлобленной пропаганды. Вот почему грязные потоки не пристают к советскому наследию. Новые поколения наших соотечественников открывают для себя величие и свершение Страны Советов, а уважение к Ленину и Сталину только растет».
У единороссов в федеральной части списка — одинокий Медведев. У коммунистов — «десятка», привычные лица: Зюганов, Жорес Алферов, Иван Мельников, Владимир Кашин и другие. Плюс 37 региональных групп. КПРФ переняла тактику единороссов, за которую прежде их критиковала, — теперь у партии появились собственные чиновники-«паровозы». В Иркутской области партийную группу возглавил губернатор Сергей Левченко, а в Новосибирской — мэр Анатолий Локоть.
Новых ярких фигур в списке немного. Выделить стоит двух писателей — Сергея Шаргунова и Германа Садулаева. Шаргунов возглавит региональную группу, которую составили республики Алтай, Бурятия, Тыва и Алтайский край. Садулаев идет по Южному округу Санкт-Петербурга.
Съезд «Справедливой России» 27 июня выдвинул на выборы (по списку и одномандатным округам) 410 кандидатов. У эсеров 50 своих территориальных групп, причем часто лидер группы выдвигается и по одномандатному округу. Первый номер — Сергей Миронов, а из предвыборных приобретений можно отметить Анатолия Вассермана и бывшего тренера сборной России по футболу Валерия Газзаева.
У ЛДПР во главе списка — Владимир Жириновский. На съезде 28 июня он подверг привычной критике оппонентов — Миронова обозвал «мусорщиком», Медведева — «бывшим коммунистом» и пообещал защищать русских — и внутри страны, и от пыток СБУ на Украине.
Политолог Аббас Галлямов подчеркивает полную бессобытийность съездов системных партий: «В обществе крепнет ощущение, что ситуация ухудшается и, значит, ее надо как-то менять, а политики при этом ведут себя так, словно на дворе лето 2014 года и ничего предпринимать не нужно. А вот руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев о съездах ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» отзывается не без сарказма: «Критика на съездах звучала, но президента не коснулась. Списки кандидатов от парламентской оппозиции демонстрируют готовность к партнерству с властью. Ничего неожиданного. Люди все системные. По характеру проведения тоже все ясно — максимум шоу, минимум смыслов. Про съезд дворников и то интереснее».
На грани
У допущенных к выборам оппозиционеров дела обстоят сложнее. Источники в партии ПАРНАС Михаила Касьянова опасаются окончательного раскола после череды скандалов, связанных с провалом праймериз (см. NT № 19 от 6 июня 2016 года).
«Яблоко» не может определиться с составом федеральной части списка. Заседания политсовета и бюро политсовета партии пока регулярно длятся до глубокой ночи, но заканчиваются ничем. Очевидно, что в список войдут основатель партии Григорий Явлинский и ее нынешний председатель Эмилия Слабунова. Далее начинаются вопросы. К примеру, включать ли туда лидера псковского отделения партии Льва Шлосберга. Жаркая дискуссия идет и по поводу включения в «десятку», «пятерку» или «семерку» экс-депутата ГД Владимира Рыжкова и действующего депутата Дмитрия Гудкова, чья фигура вызывает особенное раздражение власти.
Алексей Макаркин так прокомментировал NT ситуацию с оппозиционными партиями: «ПАРНАС не вытягивает даже на 3%*. «Яблоко» интереснее — с учетом того, что оно впервые выступает в роли не «раскольника» демократических сил, а консолидирующей силы (Рыжков, Гудков). Этого может хватить для 3%. Но чтобы попасть в Думу, надо пройти по грани — и не поругаться с властью, и сохранить оппозиционный образ».
17 июня с серией открытых писем к Путину, Медведеву и председателю ЦИК Элле Памфиловой обратился лидер незарегистрированной Партии прогресса Алексей Навальный. Политик требовал разрешить партии участвовать в выборах. Ответила только Памфилова — 29 июня она предложила Партии прогресса «работать в рамках закона» и участвовать в выборах «через близкие по духу партии». Прогресса на выборах не будет.
Путин в своей речи отметил, что партия помогла преодолеть раскол в обществе, царивший в конце 1990-х годов, а Медведев поблагодарил однопартийцев за законодательную деятельность
Партийные торги
Размен округов
В начале весны стало известно, что «Единая Россия» ведет с парламентскими партиями переговоры о невыдвижении собственных одномандатников в округах, где КПРФ, СР или ЛДПР имеют сильных кандидатов из числа думских старожилов. Изначально речь шла о тридцати округах, в итоге единороссы не стали выдвигать кандидатов в 18.
Партия Сергея Миронова получает от ЕР 7 округов. Единороссы потеснились в Якутском округе (от СР там выдвигается Федот Тумусов), в Канашском округе Чувашии (партия Миронова там выдвинула Анатолия Аксакова), а также в Пензенском округе (кандидат от СР — Леонид Левин), в Нижнедонском округе Ростовской области (Михаил Емельянов), в Ростовском округе Ярославской области (Анатолий Грешневиков), в Ленинградском одномандатном округе Москвы (Галина Хованская), в Северо-Восточном округе Санкт-Петербурга (Елена Драпеко).
Владимир Жириновский обещает защищать русских, где бы они ни находились, Москва, 28 июня 2016 года
КПРФ получила три свободных от кандидатов ЕР округа — Армавирский одномандатный округ в Краснодарском крае для Николая Харитонова, Центральный одномандатный округ Санкт-Петербурга для режиссера Владимира Бортко и Москаленский одномандатный округ в Омской области для Олега Смолина.
Еще пять округов получает ЛДПР. В свободный от кандидата-единоросса Комсомольский избирательный округ в Хабаровском крае идет депутат Госдумы Сергей Фургал, в Щелковском одномандатном округе в Мособласти выдвигается депутат Сергей Жигарев, в Томском одномандатном округе — депутат Алексей Диденко, в Амурской области — Иван Абрамов, в Забайкальском крае — Василина Кулиева.
Еще два округа, по словам источников, близких к администрации президента, отдадут представителям непарламентских, но лояльных Кремлю партий — Рифату Шайхутдинову из «Гражданской платформы» (Аннинский одномандатный округ Воронежской области) и Александру Журавлеву из «Родины» (один из округов в Татарстане).
Не выдвигает кандидата «Единая Россия» и в Адыгее, так как там, вероятно, будет баллотироваться самовыдвиженцем первый зампред Комитета по финансовым рынкам Владислав Резник, сейчас избранный от ЕР. Проблема в том, что в марте депутата объявили в международный розыск испанские власти, — его подозревают в причастности к преступной группировке и отмывании денег. Поэтому как партийный кандидат для ЕР он теперь неудобен, но в следующую Думу его пропускают.
* Прохождение трехпроцентного барьера на федеральных выборах дает партии право на государственную финансовую поддержку. — NT.
«Люди все системные. По характеру проведения тоже все ясно — максимум шоу, минимум смыслов. Про съезд дворников и то интереснее»
Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ, Дмитрий Коротаев/Коммерсантъ, Михаил Джапаридзе/ТАСС