Одной из самых скандальных обещает стать кампания по выборам губернатора Ульяновской области. Еще недавно ее глава Сергей Морозов считался фаворитом Кремля. Чиновник всегда тонко чувствовал веяния из Москвы: несмотря на победу на губернаторских выборах в 2004-м, в 2006-м Морозов предпочел пройти через недавно введенную процедуру назначения.
«Я получил этот пост в числе последних губернаторов, избираемых прямым голосованием. Получил в честной борьбе вотум доверия от народа. Но процедура найма на работу губернаторов изменилась. И продолжаются разговоры: «А будет ли Москва поддерживать Морозова?» У нас привыкли ждать кивка сверху, вместо того чтобы начать работать засучив рукава. Назначение — это кредит доверия», — объяснял он тогда свой поступок.
Отец колобка
Сергей Морозов без лишних обсуждений запрещал в регионе то, о чем некоторые, даже самые одиозные, депутаты Госдумы не задумывались: чиновникам — использование импортных смартфонов и планшетов на работе, медикам — селфи на фоне пациентов. А выборы мэров губернатор отменил в регионе еще до муниципальной реформы.
В 2014-м Морозов задумался о введении клятвы для школьников при получении паспорта. «Мы отмечаем небывалый подъем патриотизма в России. Этому поспособствовали победа на Олимпиаде, Паралимпиаде, воссоединение с Крымом… Разгоревшееся пламя патриотизма надо сохранить, зафиксировать чувство принадлежности к великой стране в знаках и символах. Я считаю, что нам нужно разработать методические рекомендации по использованию флага и герба в учреждениях. Нам надо заново переосмыслить свою принадлежность к России. Ульяновская область должна стать инициатором введения на территории РФ клятвы при получении паспорта», — рассуждал чиновник. Вверенную ему область губернатор провозгласил «Родиной Колобка». «Каждому району или городу тоже присваивалось звание — например, «Родина грибов», но дальше указателей у дороги дело не доходило», — вспоминает идеи главы области источник, близкий к региональному руководству. При этом у Сергея Морозова неплохо получалось бороться с оппозицией: например, в прошлом году выступление в областной думе лидера местных коммунистов, депутата Алексея Куринного, критиковавшего губернатора, было заглушено звуками песен советских времен. Критиковал Морозов и Запад, и «пятую колонну»: в начале года он заявил местным силовикам, что несколько жителей области учились за рубежом и сейчас готовят народные волнения.
«Убивают мою мать, моих детей»
Однако в прошлом году у этого образцового — с какой стороны, и особенно кремлевской, ни посмотри — чиновника начались проблемы.
«Нам надо заново переосмыслить свою принадлежность к России. Ульяновская область должна стать инициатором введения на территории РФ клятвы при получении паспорта»
После выборов в гордуму пост ее председателя и мэра города получила не Марина Беспалова, уже занимавшая должность и наладившая отношения с федеральным руководством единороссов, а близкий к Морозову ульяновский сити-менеджер Сергей Панчин. Более того, Беспалову, которая начала конфликтовать с губернатором, исключили из «Единой России». Скандал вышел на федеральный уровень, разбираться в отношениях губернатора и экс-мэра прибыл секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов, в итоге Марину Беспалову в партийных рядах восстановили.
Морозов поссорился не только с бывшим мэром Мариной Беспаловой, но и с руководством ЕР, Москва, 19 февраля 2015 года
А в этом году вопросы у центра возникли к приобретению областной администрацией здания компании Sollers. «Ключевая задача — выполнение социальных обязательств. Когда администрация региона планирует покупку нового офиса для чиновников, возникает большой вопрос в своевременности и целесообразности таких трат», — высказал претензии к главе области опять же Неверов.
Один из местных единороссов утверждает, что в федеральном центре недовольны излишней самостоятельностью Сергея Морозова. «Он решил, что регион — его вотчина, его удел, стал меньше ориентироваться на Москву. Сейчас губернатору напоминают о расстановке сил», — уверен депутат. Впрочем, по его мнению, кандидатом от власти на выборах все равно станет именно Морозов.
Сам губернатор сигналы из Кремля воспринял довольно нервно. «Информационная война, развязанная в СМИ, направлена во вред деловой и политической репутации Ульяновской области. Наш регион является лидером в области инвестиционной политики… одним из самых политически стабильных. Используя фактор грядущей избирательной кампании по выборам губернатора и депутатов Государственной думы РФ, некоторые политические игроки не чураются ни откровенной лжи, ни подлога. Распространяются слухи, которые буквально убивают мою мать, моих детей, младшие из которых только пошли в школу», — такое заявление Сергея Морозова было опубликовано на сайте регионального правительства.
Губернатора уже активно критикует сенатор Сергей Рябухин, который тоже может стать кандидатом от власти на выборах. Но даже если Кремль в итоге поддержит Морозова, то критикой со стороны федеральных единороссов воспользуется уже упомянутый коммунист Алексей Куринный. В отличие от секретарей обкомов КПРФ в большинстве регионов он молод, активен — например, участвовал в гражданской кампании по остановке стройки отеля «Марриотт».
Сенатор Сергей Рябухин может стать конкурентом Морозова на выборах, Москва, 18 февраля 2016 года
«Сергей Морозов остался жить в том времени, где губернатор единолично, без оглядок на партию определял, кого карать, кого миловать. Партию ЕР как партнера он всерьез не воспринял, — рассуждает политолог Константин Калачев. — Все это может отразиться на его кампании».
По словам Калачева, «самый яркий» представитель ульяновской КПРФ Куринный до сих пор не имел достаточных ресурсов для «тотальной» предвыборной кампании. Но сейчас, когда под Морозовым закачалось кресло, КПРФ может сделать приоритетом не только родину Зюганова (Орел), но и родину Ленина (Ульяновск-Симбирск). «Губернатор Морозов получит санкцию на участие в выборах, но в целом кампания станет для него проб-
лемной, — резюмирует политолог.
Третье пришествие варягов
Достаточно непредсказуемыми для Москвы могут стать и результаты выборов губернатора Тверской области. В начале марта в отставку ушел губернатор области Андрей Шевелев, который получал «двойки» во всех губернаторских рейтингах вот уже два года. Он имел к региону весьма отдаленное отношение — несколько лет провел здесь в военном училище. Шевелев не смог найти общего языка с местными элитами — как политическими, так и деловыми. На выборах в Госдуму партия власти получила в области один из самых низких результатов по России (38,4 %) — список при этом возглавлял губернатор. В прошлом году в Твери начал зарождаться и социальный протест: на многотысячный митинг против сокращений собирались выходить работники Тверьвагонзавода, конфликт решался без участия Андрея Шевелева. До него пост занимал тоже чужой для области человек — Дмитрий Зеленин. Оба экс-губернатора привозили с собой команду, чем вызывали раздражение местных. При Зеленине, например, большинство мест в гордуме взяли коммунисты.
Судя по всему, в Кремле негативный опыт назначений варягов в Тверскую область никого не смутил. Врио губернатора стал бизнесмен, бывший замминистра сельского хозяйства Игорь Руденя — человек для региона совсем чужой, зато относящийся к команде председателя совета директоров «Газпрома» Виктора Зубкова. Рудене создали режим максимального благоприятствования — одобрительно в его пользу высказались местные эсэры в лице депутата Госдумы Алексея Чепы, который при желании мог бы составить конкуренцию кандидату от власти — средств у парламентария достаточно. Даже коммунисты осторожно выразили надежду, что с новым главой можно будет посотрудничать в развитии сельского хозяйства.
Врио губернатора Твери Игорь Руденя уверен в себе, Тверь, 4 марта 2016 года
Избирательной кампанией Рудени будет, по сведениям NT, заниматься бывший сотрудник администрации президента Андрей Ищенко, работавший с Владиславом Сурковым и Константином Костиным. Один из тверских чиновников рассказал NT, что Ищенко, скорее всего, не станет вице-губернатором по внутренней политике, а будет «делать выборы». «Для партии власти ситуация тяжелая, у КПРФ серьезная популярность, настрой не сбить назначением нового человека, вот и прислали специалиста из Кремля», — говорит депутат Госдумы от коммунистов Вадим Соловьев, который собирается баллотироваться в губернаторы.
В свою очередь, Константин Калачев считает, что требования к главе области у жителей Твери после Шевелева скромны: «Главное, чтобы не привез сразу команду со стороны. Губернатора-варяга в Твери переживут. Не переживут, если все сколько-нибудь значимые посты займут иногородние», — называет факторы риска Калачев.
Однако даже осторожная кампания КПРФ может привести ко второму туру на выборах. В области неплохо голосуют за коммунистов: как уже говорилось выше, они брали большинство в гордуме Твери, показывали хороший результат на выборах в Госдуму (23,2 %), а в 2014 году кандидат от Компартии выиграл выборы мэра Кимр.
Интрига везде и нигде
Всего прямые губернаторские выборы должны пройти в шести регионах, в двух — Коми и Забайкалье — кампании будут досрочными. В плановом порядке кампании пройдут в уже упомянутых Тверской и Ульяновской областях, Тульской области и Чечне. В Туле о фактической поддержке врио губернатора области, экс-замминистра обороны и охранника Владимира Путина Алексея Дюмина (см. NT № 4 от 8 февраля 2016 года), заявили представители всех системных партий. Они будут выдвигать своих кандидатов, но только в качестве «технической подстраховки». В Чечне кампания также будет срежиссирована под Рамзана Кадырова, вопрос лишь в том, какой результат захочет он получить.
«Интрига на губернаторских выборах будет одновременно везде и нигде. Во всех регионах есть предпосылки к сдвигам», — заявляет политолог Михаил Виноградов. По его словам, в Забайкалье свою роль может сыграть «неудачный эксперимент» с прошлым губернатором-эсэром Константином Ильковским (ушел в добровольную отставку после критики федерального центра. — NT) и общее периферийное положение региона. «В Твери, — перечисляет далее эксперт, — позиции власти на выборах традиционно не очень сильны, все будет зависеть от того, как приживется новый губернатор. В Туле пропаганда сильно опиралась на привязку к персоне экс-губернатора Груздева — и теперь предстоит ее несколько переформатировать».
«Интрига на губернаторских выборах будет одновременно везде и нигде. Во всех регионах есть предпосылки к сдвигам»
В Коми, по мнению Виноградова, лояльный власти электорат «получил травму делом Гайзера» (см. NT № 43 от 21 декабря 2015 года), и на это могут наложиться последние события, связанные с гибелью шахтеров на шахте «Северная» в Воркуте. А вот из Чечни идет поток разноречивой информации о происходящем.
Впрочем, гарантированного проблемного сценария, полагает политолог, пока нет ни в одном из шести случаев: «Проблемы власти чаще всего создает сама власть — и она в большинстве этих регионов скорее в начале пути».
Фото: Екатерина Штукина/Пресс-служба правительства РФ/ТАСС, Антон Новодережкин/ТАСС, Михаил Метцель/ТАСС