В морских территориальных водах США, в районе Новой Англии (северо-восток страны) на протяжении десятков лет американские компании вылавливают омаров. Добывать морских гадов в США может практически любой желающий: территориальные воды не находятся и не могут находиться в частной собственности — это общественная собственность, которая одновременно принадлежит всем и никому. Вполне логично было бы предположить, что американские компании развели здесь браконьерскую деятельность. В самом деле, у них для этого есть все стимулы: никто не владеет водными ресурсами, а значит, никто не несет ответственности за исчезновение омаров в связи с грабительской практикой их вылова.
Полезные омары
Любая стандартная экономическая теория подтвердит эти выводы: в ситуации, когда права собственности на тот или иной актив не определены, экономический ресурс управляется, как правило, неэффективно. Результат — истощение ресурса. Однако профессор политических наук Университета Индианы Элинор Остром на очень большом эмпирическом материале показала, что это правило не является универсальным.
Существуют примеры, когда участники экономической деятельности создают неформальные, не закрепленные ни в законах, ни в иных официальных документах нормы поведения, регулирующие их деятельность. Пример с добычей омаров в США — тому иллюстрация. Потому что на самом деле никакого разгула браконьерства в водах Новой Англии не случилось. Американские компании выработали правила саморегулирования (доступ к заливу, объем ежедневного улова и так далее), которых стали придерживаться все участники экономической деятельности. Почему так произошло? Да потому, что все были заинтересованы в сохранении общественной собственности, которую они же и эксплуатировали. В итоге морские территориальные воды стали использоваться очень эффективно, причем без всякого надзора со стороны регулирующих органов. Открытого браконьерства там нет, потому что компании не только между собой договорились, но и выработали со временем действенные механизмы принуждения к исполнению неформальных норм.
Профессор Остром показала на конкретных примерах, что рыночные агенты способны вырабатывать такие правила игры или создавать такие институты, которые позволяют им осуществлять эффективное нерыночное управление экономическими активами. Именно этот вклад в экономическую теорию и отметил Нобелевский комитет.
Зачем людям фирмы
Почетный профессор Калифорнийского университета в Беркли Оливер Уильямсон является одним из родоначальников «нового институционализма».* * Новый институционализм — направление в экономической науке, появившееся в середине XX века, согласно которому изучению подлежат правила взаимодействия (институты) экономических агентов и механизмы принуждения к их исполнению. Он очень подробно исследовал вопрос, почему люди вынуждены создавать фирмы — бизнес-организации, которые хоть и действуют на рынке, но по сути своей являются нерыночными в силу того, что в их деятельности имеется соподчиненность сотрудников, противоречащая природе рынка.
Известно, почему существуют рынки: они позволяют распределять ограниченные ресурсы с наименьшими издержками, то есть достаточно эффективно. Но почему люди, выступающие в качестве экономических агентов, должны снимать офисы, нанимать сотрудников, платить им зарплату, заниматься менеджментом, если они хотят продать или купить тот или иной товар или услугу?
Профессор Уильямсон дал ответ на этот вопрос: потому что внутри фирмы* * Под фирмой понимается любая коммерческая организация — от индивидуального частного предприятия до транснационального гиганта. люди создают иерархические структуры, которые позволяют им быстрее и дешевле решать конфликтные вопросы в силу существования единого центра, принимающего решения (а на рынке такого центра нет и быть не может). Кроме того, организация фирм позволяет минимизировать сложные транзакционные издержки,* * Затраты, возникающие при поиске товара или услуги, заключении контракта на его покупку или продажу, а также в ситуации принуждения к исполнению договоренностей. неизбежно возникающие в тот момент, когда люди собираются что-то продавать или покупать. За изучение этих институциональных характеристик бизнес-организаций профессор Уильямсон и был отмечен Нобелевской премией.
Приятная неожиданность
В мировых научных кругах сейчас много разговоров о том, что в разгар кризиса надо было выбирать других лауреатов — из числа тех ученых, кто занимается макроэкономикой или финансами. Но лично я не был удивлен присуждением Нобелевской премии профессору Уильямсону: он внес огромный вклад в развитие экономической теории, который не зависит от сегодняшней конъюнктуры и вполне заслуживает высокой награды.
Что касается Элинор Остром, которую я знаю, как и Оливера Уильямсона, более 25 лет, должен признаться, я не ожидал, что она получит премию. Профессор Остром не просто первая женщина, которая получила Нобелевскую премию по экономике, она еще и первый неэкономист, который заслужил столь высокую награду. Элинор занимается политической наукой, мы с ней частенько выступаем на одних и тех же конференциях по всему миру. Однажды нас даже занесло на симпозиум, проводившийся за полярным кругом — в Норвегии. Ее номинирование было весьма неожиданным, но я искренне рад и за нее, и за профессора Уильямсона. Теперь их жизнь претерпит существенные изменения. Им нужно быть готовыми к тому, что они будут получать множество приглашений выступить с речью или лекцией в самых разных уголках планеты. Конечно, это очень приятная и почетная, хоть и нелегкая обязанность. Я до сих пор это делаю, несмотря на то, что получил Нобелевскую премию в возрасте 73 лет.
Дугласу Норту 88 лет. Профессор естественных и гуманитарных наук Университета Вашингтона в Сент-Луисе и старший научный сотрудник Гуверовского института войны, мира и революций (Стэнфордский университет). Вместе с Робертом Фогелем получил в 1993 году Нобелевскую премию по экономике за разработку нового подхода к изучению экономической истории, сочетающего экономическую теорию и количественные методы. С его помощью можно объяснить, почему и каким образом меняются экономические институты. На русский язык переведена его важнейшая книга «Институты, институциональные изменения и функционирование экономики» (1997).
Оливер Уильямсон родился в 1932 году. В 1955 году окончил Массачусетский технологический институт. В 1963-м получил докторскую степень в Университете Карнеги-Меллон. С 1988 года — профессор Калифорнийского университета в Беркли.
Элинор Остром родилась в 1933 году. В 1954 году с отличием окончила Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе. В 1965-м — получила докторскую степень (PhD) в том же университете. C 1965-го — профессор Университета Индианы в Блумингтоне.
Элинор Остром родилась в 1933 году. В 1954 году с отличием окончила Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе. В 1965-м — получила докторскую степень (PhD) в том же университете. C 1965-го — профессор Университета Индианы в Блумингтоне.
