Механик Иван Шорохов из Воронежской области так и не купил в этом году давно обещанные дочке роликовые коньки. Последний раз зарплату в стройуправлении ему выдали в июне. Шорохов попытался выяснить почему. Бухгалтерша сказала: смежники не платят — и добавила: «Скажи спасибо, что не сократили совсем». Если раньше со своих 15 тыс. Шорохов радовал домашних хотя бы по выходным тортиком или фруктами, то теперь основное меню семьи — картошка, макароны, дешевое «социальное» молоко да огурцы с помидорами со своего огорода. «Если бы не пенсия тещи 5 тыс., нечем было бы платить даже за квартиру», — говорит Шорохов.
Успокоительное для власти
В Воронежской области, где живет Иван, по данным местной статслужбы, суммарная задолженность по зарплате составила 50,7 млн рублей. Областные власти рапортуют: с 1 августа по 1 сентября долги по зарплате в области снизились на 29%, или 20,4 млн рублей. Успокаивает и Росстат: по сравнению с 1 августа суммарная задолженность по зарплате упала по стране на 14,2%. Однако люди, знающие проблему изнутри, полагают, что официальной статистике в этом вопросе не стоит верить. «Данные Росстата по задержкам заработной платы меньше реальных в 8–10 раз, — заявил The New Times губернатор Кировской области Никита Белых. — Кто предоставляет эти данные? Сами предприятия. Максимум, что им грозит за неверные сведения, — административный штраф. Это не так страшно, как кадровые оргвыводы по всей вертикали власти. Вот регионы и рапортуют о резком снижении или вообще об отсутствии задолженности по зарплате». Белых уверен: простая проверка крупных и средних предприятий даст совсем иную картину.
«Был строгий окрик со стороны государства: невыплат не допускать, — объясняет Татьяна Малева, директор Независимого института социальной политики (НИСП). — Несколько директорских голов «снесли». Если судить по официальным данным, зарплаты — единственный параметр, который удается удерживать. Но это совсем не значит, что они выплачены». По словам Малевой, задолженность, попадающая в статистические отчеты, касается только номинальных зарплат, которые обычно минимальны. Основную часть зарплаты, как правило, составляют неформальные доплаты — бонусы, премии, зарплаты «в конвертах».* * По данным Центра трудовых исследований ГУ-ВШЭ, в реальном секторе доля «серых» зарплат превышает 40%. Сегодня, когда большинство предприятий работает себе в убыток, собственники стараются минимизировать любые расходы. При этом сам факт, что работник не уволен и продолжает получать какие-то деньги, позволяет удерживать его «на крючке».
«Именно за счет манипулирования неформальной частью зарплаты работодателям удается закрепить рабочую силу и не допускать социального взрыва, — говорит Татьяна Малева. — Но именно она расширяет группу «работающих бедных» и сохраняет низкую производительность труда. Так что за падение ВВП на 8,5% по итогам года* * Прогнозные данные Минэкономразвития. Россия будет расплачиваться не безработицей, а катастрофическим снижением зарплат. Но если с ростом экономики занятость легко восстановить, то на восстановление прежнего уровня зарплат потребуются годы».
Расходный материал
Общероссийский опрос «Задерживают ли в вашей компании заработную плату?», проведенный компанией HeadHunter, дал четкий ответ: да, задерживают в 60% компаний, чаще всего в секторах строительства и недвижимости, промышленного производства, ресторанном и гостиничном бизнесе. Самыми проблемными областями являются Самарская, Ярославская, Нижегородская, Свердловская, Челябинская, Ульяновская, Брянская и Курганская. Еще год назад массовые неплатежи казались пережитком 90-х годов. После налоговой реформы и перехода на выплату единого социального налога Россия к 2007 году наконец-то вышла на уровень зарплат 1991 года. А потом случился кризис. «Кризис показал, что наемный работник для работодателя — по-прежнему расходный материал, — констатирует Петр Бизюков, ведущий специалист Центра социально-трудовых прав. — Он бесправный, зависимый и может подождать, тогда как остальное — налоги, услуги ЖКХ — отлагательств не терпит, а потому оплачивается вовремя. Правила цивилизованного ведения бизнеса, которым наши топ-менеджеры учились в благополучные 2000-е годы, в том числе и за границей, оказались бесполезными: как только изменились обстоятельства, выяснилось, что отношение наших собственников к своим подчиненным осталось прежним».
Единственный кнут для работодателей — государственные трудовые инспекции. По Трудовому кодексу они имеют право отстранять директоров предприятий от должностей за несвоевременную выплату зарплаты на срок до 5 лет. Так произошло, например, в Ростовской области, где по результатам проверок Гострудинспекции за 8 месяцев дисквалифицировали 7 руководителей предприятий. Однако, по словам Елены Герасимовой, директора Центра социально-трудовых прав, чаще всего директора отделываются смешными штрафами: Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за невыплату зарплат штраф от 1 до 5 тыс. рублей для должностных лиц и от 30 до 50 тыс. — для юридических. Размеры нарушения и наказания до абсурда несопоставимы: к примеру, генеральный директор авиакомпании «ВИМ-Авиа» Юрий Таршин за долг по зарплате 103 млн рублей был оштрафован на… 2 тыс. рублей, а сама компания — на 35 тыс. Росстат меж тем констатирует: реальные денежные доходы населения в августе 2009 года по сравнению с августом 2008 года снизились на 6,8%. И похоже, это не предел...
Что делать, если вам задерживают зарплату
1. Подать жалобу в региональную инспекцию труда — с обязательным приложением документов, подтверждающих задолженность (трудовой договор, расчетные листки, копия ведомостей по заработной плате).
2. Обратиться в суд или прокуратуру — если есть документы, подтверждающие размер задолженности. Даже если зарплата начисляется по «серым» схемам, есть шанс добиться успеха через суд, но только когда имеется документ, подтверждающий реальный размер зарплаты (например, справка с указанием реального дохода, выданная работодателем ранее для оформления кредита в банке или в посольство для оформления визы).
3. Если заработную плату задерживают более чем на 15 дней, работник имеет право, согласно статье 142 Трудового кодекса, приостановить работу, направив письменное заявление работодателю о причинах приостановки. Не работать в таком случае можно до момента выплаты заработной платы. Однако за время, проведенное без работы, зарплата начисляться не будет.
Источник: Центр социально-трудовых прав