Расходная часть московского бюджета составляет 1,46 трлн рублей. Для сравнения: бюджет второго в рейтинге самых богатых регионов страны Санкт-Петербурга почти в четыре раза меньше — лишь 362 млрд. Цена одного квадратного метра жилья в столице в три раза выше, чем в среднем по стране. В Москве до кризиса проживали 74 долларовых миллиардера (больше, чем в Нью-Йорке), а разница между бедными и богатыми составляет 42 раза, утверждает в своем экспертном докладе политик Борис Немцов . Регистрация кандидатов на выборы в Мосгордуму завершилась скандалом: власти сняли всех независимых кандидатов. В Кремле ретивостью столичных властей недовольны. Ставки высоки: будущим депутатам Мосгордумы есть что делить . «Единую Россию» на выборы ведет сам мэр Юрий Лужков. И ему есть за что бороться: бизнес-империя его жены оценивается в миллиарды долларов . Однако эти выборы могут оказаться для столичного патриарха хотя и золотой, но осенью . Обо всем этом — в главной теме номера
В подготовке материала принимала участие
Екатерина Базанова
Регистрацию партий для участия в выборах Мосгоризбирком завершил в субботу, 5 сентября. Последними проходили жернова избирательной комиссии кандидаты от «Яблока» и «Патриотов России». Четыре партии, представленные в парламенте, были зарегистрированы автоматически, «Правое дело» от участия в выборах отказалось, а других партий в России уже не существует. «Нас уже не снимут, — заявили The New Times накануне завершения регистрации в штабе «Патриотов России». — Мы получили протокол о проверке подписных листов, забраковано четыре с небольшим процента подписей при максимально дозволенном браке 10%. Это позволяет нашим кандидатам участвовать в выборах». Ту же уверенность излучали и в штабе «Яблока»: «Мы сильно напряглись, мобилизовали ресурсы. Нам помогли граждане, которых мы спасали от незаконной застройки. Был небольшой процент забракованных подписей, но это лишь доказывает, что подписывались живые люди. При этом нам все время мешали, задерживали сборщиков подписей, — заявил The New Times лидер партии Сергей Митрохин. — То, что кому-то отказали в регистрации, — абсолютно неправильно. Это дает право говорить, что власть их боится».
Власть боялась способом, о котором еще Ильич сказал: «По форме правильно, а по сути издевательство». Неправильно оформленные сноски, не так поставленная закорючка — все это позволяло одним махом выкинуть в корзину тысячи подписей избирателей: каждый кандидат, собиравшийся избираться по одномандатному округу, должен был собрать 4,5 тыс. подписей. Например, представителю оппозиционной «Солидарности» Илье Яшину не простили отсутствия подстрочников в подписных листах, а та же «ошибка» в листах «Патриотов России» показалась членам избиркома простой невнимательностью, ради которой не стоит патриотам, да к тому же России, устраивать проблемы.
Привет из Мордовии
Подстрочник стал фактором политики: эта деталь подписного листа отныне войдет в историю. А потому о ней следует рассказать подробнее. Итак, чтобы кандидат не запутался при оформлении подписного листа, под строками, где он должен указать свое имя, фамилию, дату рождения, место работы, разработчики образца поместили этот самый подстрочник (может, стоит теперь это слово писать с большой буквы?). Например, в строке, где должно было быть указано — Яшин Илья Валерьевич, стояла аббревиатура ФИО: а вдруг оппозиционер не сообразит, что должен указать свою фамилию, имя и отчество? Ну действительно, дети ведь малые, эти несогласные... Короче, заполняя подписной лист, а до того потратив не одну неделю на сбор подписей единомышленников, эти детки российского демократического движения в целях экономии места подстрочник-подсказку убрали. «А-а!» — закричали Иван Иванович с Иваном Никифоровичем, — вы и тут, господа-демократы, по-своему хотите!» За «а-а» последовал отказ в регистрации.
Заседание Мосгоризбиркома, на котором было принято окончательное решение о снятии оппозиционеров-одномандатников по столь натянутому поводу, состоялось, что симптоматично, в День знаний, 1 сентября. У «Яблока», как и у «Патриотов России», в подписных листах подстрочник также отсутствовал, но к ним придираться никто не стал. «Создается ситуация, при которой одним отсутствие подстрочника прощают, а другим нет. Это называется «правовой беспредел», — говорит начальник юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. — Тем более что никакой юридической нагрузки такие пояснения не несут. К тому же если у «Яблока» и других партий подобным образом оформленные листы приняли, то есть все основания восстановить кандидата. Закон един для всех».
Уже 2 сентября проинструктированные сотрудники избиркомов начали творить такие чудеса, что удивились бы даже отдаленно знакомые с арифметикой первоклассники. Так, если выдвигавшимся по Университетскому округу Москвы Илье Яшину и Игорю Трунову (адвокат, член партии «Правое дело») забраковали 100% собранных ими подписей, то у кандидатов от той же «Солидарности» Игоря Драндина и Ивана Старикова оказались забракованными уже 104% и 113% подписей! Вообще-то умение набирать больше абсолютного максимума ранее считалось ноу-хау партии «Единая Россия»: например, в декабре 2007 года она в Мордовии набрала 102% голосов. Но как мертвые затесались в подписные листы?
Наиболее комичной получилась история с кандидатом Драндиным. Его подписи ретивый райизбирком умудрился проверить еще в понедельник, 31 августа. То есть накануне решающего заседания в Мосгоризбиркоме. Кандидату выдали справку о забракованных 4% подписей и предложили явиться в среду, 2 сентября, чтобы стать уже официально зарегистрированным одномандатником. Но когда Драндин явился в комиссию за подтверждением своей регистрации, то услышал новость о полной негодности собранных им подписей. Сотрудники избиркома сложили 100% с забракованными ранее 4%, так и получились пресловутые 104%. Не менее забавно с выборов снимали другого представителя «Солидарности» Владимира Милова. У него браком было объявлено 28,5% подписей, среди них — и личная подпись самого Милова (по закону кандидат, проживающий в округе, от которого он выдвигается, имеет право поставить подпись за себя).
Зачистка
В итоге с выборов оказались сняты и другие кандидаты от «Солидарности»: Сергей Давидис, Николай Ляскин, Роман Доброхотов. Бориса Надеждина, кандидата от «Правого дела», сняли тоже: у него браком объявили 17% подписей. «Мы, конечно, будем обжаловать все эти решения в суде, — говорит Илья Яшин. — Но четыре года назад в аналогичной ситуации суды восстановили снятых кандидатов за три дня до выборов, так что времени на проведение избирательной кампании у них уже не было. Но мы все равно будем вести гражданскую кампанию против «Единой России». «Солидарность» обещает вывести своих сторонников на улицу и протестовать против произвола московских властей. И действительно: московские власти могли избавиться от неугодных кандидатов по дороге, сохранив хотя бы видимость конкурентных выборов и непредвзятого отношения к оппозиции. Однако пример Сочи, на выборах мэра которого Борис Немцов набрал 13,5%, видимо, был жестоким ударом для власти — до такой степени, что глагол «думать» был окончательно исключен из ее понятийного аппарата.
«Судя по тому, как избирком избавляется от нежелательных кандидатов, решение о том, кому быть в Думе, а кому нет, уже принято, — заявил The New Times председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин. — Очевидно, что претензии не основаны на законе».
Кремль vs Лужков?
Цель, ради которой по оппозиционным кандидатам был пущен асфальтоукладчик, понятна: расчистить дорогу лояльным Юрию Лужкову представителям «Единой России». Правда, руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев считает такую тактику ошибочной: «Рефлексы власти просты: никого никуда не пущать, решать все административным путем, никакой публичной дискуссии». «Затыкание рта оппозиции, особенно в условиях кризиса — большая ошибка власти, — уверен политолог. — Количество проблем в городе растет, как и недовольство населения. В этих условиях массовое снятие кандидатов лишний раз демонстрирует неадекватность политики московской власти».
О неадекватности действий Юрия Лужкова, по данным источников The New Times в администрации президента РФ, заговорили и в Кремле. Сначала — после жестокого подавления «Дня несогласных» 31 июля. «Всю весну Дмитрий Медведев говорил о свободе собраний, свободе волеизъявления, а тут ОМОН и московское ГУВД, очевидно, с подачи Тверской, 13 проводят политику ровно противоположную медведевской», — возмущался тогда собеседник на Старой площади. Так же жестко оппозиционеров разогнали и 31 августа. Незадолго до начала регистрации кандидатов в Мосгордуму Кремль послал Лужкову уже вполне конкретный сигнал: 12 августа в газете «Ведомости» вышла заметка «Приказано не снимать». Собеседник газеты в администрации президента утверждал, что взят курс на обеспечение большей соревновательности и снимать неугодных кандидатов на этапе регистрации больше не будут. Указания довели до судей, членов избиркомов и прокуроров, утверждал собеседник газеты. Было сказано: тот, кто снимет оппозиционера, будет его восстанавливать. Юрий Лужков, очевидно, намек не понял либо не захотел понять. Вопрос, который сейчас бурно обсуждается в политико-бюрократических кругах: либо Лужков решился идти ва-банк и просто послал федеральный центр по известному всем направлению, либо директива из Кремля действительно была, но в ходе последующих «тёрок» решили, что в условиях кризиса экспериментировать глупо и проще действовать по старинке.
Власть боялась способом, о котором еще Ильич сказал: «По форме правильно, а по сути издевательство». Неправильно оформленные сноски, не так поставленная закорючка — все это позволяло одним махом выкинуть в корзину тысячи подписей избирателей: каждый кандидат, собиравшийся избираться по одномандатному округу, должен был собрать 4,5 тыс. подписей. Например, представителю оппозиционной «Солидарности» Илье Яшину не простили отсутствия подстрочников в подписных листах, а та же «ошибка» в листах «Патриотов России» показалась членам избиркома простой невнимательностью, ради которой не стоит патриотам, да к тому же России, устраивать проблемы.
Привет из Мордовии
Подстрочник стал фактором политики: эта деталь подписного листа отныне войдет в историю. А потому о ней следует рассказать подробнее. Итак, чтобы кандидат не запутался при оформлении подписного листа, под строками, где он должен указать свое имя, фамилию, дату рождения, место работы, разработчики образца поместили этот самый подстрочник (может, стоит теперь это слово писать с большой буквы?). Например, в строке, где должно было быть указано — Яшин Илья Валерьевич, стояла аббревиатура ФИО: а вдруг оппозиционер не сообразит, что должен указать свою фамилию, имя и отчество? Ну действительно, дети ведь малые, эти несогласные... Короче, заполняя подписной лист, а до того потратив не одну неделю на сбор подписей единомышленников, эти детки российского демократического движения в целях экономии места подстрочник-подсказку убрали. «А-а!» — закричали Иван Иванович с Иваном Никифоровичем, — вы и тут, господа-демократы, по-своему хотите!» За «а-а» последовал отказ в регистрации.
Заседание Мосгоризбиркома, на котором было принято окончательное решение о снятии оппозиционеров-одномандатников по столь натянутому поводу, состоялось, что симптоматично, в День знаний, 1 сентября. У «Яблока», как и у «Патриотов России», в подписных листах подстрочник также отсутствовал, но к ним придираться никто не стал. «Создается ситуация, при которой одним отсутствие подстрочника прощают, а другим нет. Это называется «правовой беспредел», — говорит начальник юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. — Тем более что никакой юридической нагрузки такие пояснения не несут. К тому же если у «Яблока» и других партий подобным образом оформленные листы приняли, то есть все основания восстановить кандидата. Закон един для всех».
Уже 2 сентября проинструктированные сотрудники избиркомов начали творить такие чудеса, что удивились бы даже отдаленно знакомые с арифметикой первоклассники. Так, если выдвигавшимся по Университетскому округу Москвы Илье Яшину и Игорю Трунову (адвокат, член партии «Правое дело») забраковали 100% собранных ими подписей, то у кандидатов от той же «Солидарности» Игоря Драндина и Ивана Старикова оказались забракованными уже 104% и 113% подписей! Вообще-то умение набирать больше абсолютного максимума ранее считалось ноу-хау партии «Единая Россия»: например, в декабре 2007 года она в Мордовии набрала 102% голосов. Но как мертвые затесались в подписные листы?
Наиболее комичной получилась история с кандидатом Драндиным. Его подписи ретивый райизбирком умудрился проверить еще в понедельник, 31 августа. То есть накануне решающего заседания в Мосгоризбиркоме. Кандидату выдали справку о забракованных 4% подписей и предложили явиться в среду, 2 сентября, чтобы стать уже официально зарегистрированным одномандатником. Но когда Драндин явился в комиссию за подтверждением своей регистрации, то услышал новость о полной негодности собранных им подписей. Сотрудники избиркома сложили 100% с забракованными ранее 4%, так и получились пресловутые 104%. Не менее забавно с выборов снимали другого представителя «Солидарности» Владимира Милова. У него браком было объявлено 28,5% подписей, среди них — и личная подпись самого Милова (по закону кандидат, проживающий в округе, от которого он выдвигается, имеет право поставить подпись за себя).
Зачистка
В итоге с выборов оказались сняты и другие кандидаты от «Солидарности»: Сергей Давидис, Николай Ляскин, Роман Доброхотов. Бориса Надеждина, кандидата от «Правого дела», сняли тоже: у него браком объявили 17% подписей. «Мы, конечно, будем обжаловать все эти решения в суде, — говорит Илья Яшин. — Но четыре года назад в аналогичной ситуации суды восстановили снятых кандидатов за три дня до выборов, так что времени на проведение избирательной кампании у них уже не было. Но мы все равно будем вести гражданскую кампанию против «Единой России». «Солидарность» обещает вывести своих сторонников на улицу и протестовать против произвола московских властей. И действительно: московские власти могли избавиться от неугодных кандидатов по дороге, сохранив хотя бы видимость конкурентных выборов и непредвзятого отношения к оппозиции. Однако пример Сочи, на выборах мэра которого Борис Немцов набрал 13,5%, видимо, был жестоким ударом для власти — до такой степени, что глагол «думать» был окончательно исключен из ее понятийного аппарата.
«Судя по тому, как избирком избавляется от нежелательных кандидатов, решение о том, кому быть в Думе, а кому нет, уже принято, — заявил The New Times председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин. — Очевидно, что претензии не основаны на законе».
Кремль vs Лужков?
Цель, ради которой по оппозиционным кандидатам был пущен асфальтоукладчик, понятна: расчистить дорогу лояльным Юрию Лужкову представителям «Единой России». Правда, руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев считает такую тактику ошибочной: «Рефлексы власти просты: никого никуда не пущать, решать все административным путем, никакой публичной дискуссии». «Затыкание рта оппозиции, особенно в условиях кризиса — большая ошибка власти, — уверен политолог. — Количество проблем в городе растет, как и недовольство населения. В этих условиях массовое снятие кандидатов лишний раз демонстрирует неадекватность политики московской власти».
О неадекватности действий Юрия Лужкова, по данным источников The New Times в администрации президента РФ, заговорили и в Кремле. Сначала — после жестокого подавления «Дня несогласных» 31 июля. «Всю весну Дмитрий Медведев говорил о свободе собраний, свободе волеизъявления, а тут ОМОН и московское ГУВД, очевидно, с подачи Тверской, 13 проводят политику ровно противоположную медведевской», — возмущался тогда собеседник на Старой площади. Так же жестко оппозиционеров разогнали и 31 августа. Незадолго до начала регистрации кандидатов в Мосгордуму Кремль послал Лужкову уже вполне конкретный сигнал: 12 августа в газете «Ведомости» вышла заметка «Приказано не снимать». Собеседник газеты в администрации президента утверждал, что взят курс на обеспечение большей соревновательности и снимать неугодных кандидатов на этапе регистрации больше не будут. Указания довели до судей, членов избиркомов и прокуроров, утверждал собеседник газеты. Было сказано: тот, кто снимет оппозиционера, будет его восстанавливать. Юрий Лужков, очевидно, намек не понял либо не захотел понять. Вопрос, который сейчас бурно обсуждается в политико-бюрократических кругах: либо Лужков решился идти ва-банк и просто послал федеральный центр по известному всем направлению, либо директива из Кремля действительно была, но в ходе последующих «тёрок» решили, что в условиях кризиса экспериментировать глупо и проще действовать по старинке.
ЕР vs Лужков?
Наметившийся конфликт поставил под сомнение участие президента Медведева в праздновании Дня города 4–5 сентября. Праздничные мероприятия начались уже после подписания номера в печать, но, по информации The New Times, в итоге все-таки было решено, что на части протокольных мероприятий глава государства появится. А потому бедного князя Юрия Долгорукого окружили трибунами и картонными декорациями: на репетиции 3 сентября молодые люди отрабатывали синхронность поворота рук в одну сторону. Лучшего символа предстоящих выборов в Мосгордуму и придумать нельзя.
Однако декорации вряд ли помогут скрыть недовольство мэром, которое испытывает Кремль. Для Юрия Лужкова, желающего сохранить свое место, эти выборы, скорее всего, будут-таки последними. Он долго согласовывал с Кремлем и Белым домом свое первое место в партийном списке, хотя аналогичных проблем перед выборами в Мосгордуму 2005 года и в Госдуму 2003 и 2007 годов у него не было. С большим трудом удалось ему пролоббировать попадание в первую тройку партийного списка и нынешнего спикера Мосгордумы Владимира Платонова. «Вопрос не в том, сколько партий будет в Мосгордуме, — объяснил собеседник в центральном аппарате партии власти. — Вопрос в том, каким будет качественный состав фракции «Единой России». Сколько в московском парламенте окажется лояльных Лужкову депутатов, а сколько — критически к нему настроенных. Например, очень жестко обсуждается вопрос, кто будет спикером МГД: Лужков лоббирует кандидатуру Платонова, но многие люди в центральном аппарате партии власти видят на этом посту нынешнего главу фракции в МГД Андрея Метельского».
7 сентября в Москве начнется избирательная кампания, 11 октября дорогие москвичи придут на избирательные участки и станет понятен расклад в новой Мосгордуме. Но одно уже очевидно: она будет своей для власти. Интрига только в том, для какой власти — московской или федеральной?
Наметившийся конфликт поставил под сомнение участие президента Медведева в праздновании Дня города 4–5 сентября. Праздничные мероприятия начались уже после подписания номера в печать, но, по информации The New Times, в итоге все-таки было решено, что на части протокольных мероприятий глава государства появится. А потому бедного князя Юрия Долгорукого окружили трибунами и картонными декорациями: на репетиции 3 сентября молодые люди отрабатывали синхронность поворота рук в одну сторону. Лучшего символа предстоящих выборов в Мосгордуму и придумать нельзя.
Однако декорации вряд ли помогут скрыть недовольство мэром, которое испытывает Кремль. Для Юрия Лужкова, желающего сохранить свое место, эти выборы, скорее всего, будут-таки последними. Он долго согласовывал с Кремлем и Белым домом свое первое место в партийном списке, хотя аналогичных проблем перед выборами в Мосгордуму 2005 года и в Госдуму 2003 и 2007 годов у него не было. С большим трудом удалось ему пролоббировать попадание в первую тройку партийного списка и нынешнего спикера Мосгордумы Владимира Платонова. «Вопрос не в том, сколько партий будет в Мосгордуме, — объяснил собеседник в центральном аппарате партии власти. — Вопрос в том, каким будет качественный состав фракции «Единой России». Сколько в московском парламенте окажется лояльных Лужкову депутатов, а сколько — критически к нему настроенных. Например, очень жестко обсуждается вопрос, кто будет спикером МГД: Лужков лоббирует кандидатуру Платонова, но многие люди в центральном аппарате партии власти видят на этом посту нынешнего главу фракции в МГД Андрея Метельского».
7 сентября в Москве начнется избирательная кампания, 11 октября дорогие москвичи придут на избирательные участки и станет понятен расклад в новой Мосгордуме. Но одно уже очевидно: она будет своей для власти. Интрига только в том, для какой власти — московской или федеральной?
Выборы в Мосгордуму пройдут 11 октября. 18 депутатов из 35 будут избираться по партийным спискам, остальные 17 — по одномандатным округам (на прошлых выборах округов было 15). Список «Единой России» возглавляют мэр Москвы Юрий Лужков, спикер МГД Владимир Платонов и заместитель Лужкова Людмила Швецова. Список КПРФ — депутат Госдумы Владимир Улас, депутат МГД Николай Губенко и бизнесмен Вадим Кумин (бывший сотрудник РАО «ЕЭС», с 2004 года занимающий пост первого заместителя гендиректора ОАО «ВО «Технопромэкспорт» — госкомпании, строящей энергетические объекты в России и за ее пределами, издатель коммунистической «Рабочей газеты»). Во главе списка ЛДПР — лидер партии Владимир Жириновский. Непарламентских «Патриотов России» ведут на выборы бывшие депутаты Госдумы Геннадий Семигин (лидер партии) и Сергей Глотов, а также актер Сергей Маховиков. «Справедливую Россию» представляют руководитель московского отделения партии Николай Левичев и депутат Госдумы Галина Хованская. Первыми номерами в списке «Яблока» идут действующие депутаты гордумы Сергей Митрохин и Евгений Бунимович.
В подготовке материала принимала участие
Екатерина Базанова