«Селигер-2009» должен открыться в Тверской области 1 июля. Глава Росмолодежи Василий Якеменко обещает собрать в палаточном городе 50 тыс. подростков со всей России. 10 тематических смен в течение полутора месяцев, закрыться лагерь должен 14 августа. До сих пор ежегодные слеты на Селигере устраивали активисты возглавляемых Якеменко движений «Наши» и «Идущие вместе». Делалось это на деньги спонсоров, имена которых держались в секрете, но проблем с финансированием у Якеменко никогда не было — помогало покровительство первого заместителя администрации президента Владислава Суркова. Однако в 2007 году Якеменко из молодежных лидеров переквалифицировался в чиновники. Премьер Виктор Зубков назначил его главой Комитета по делам молодежи, который уже при премьере Владимире Путине трансформировался в Федеральное агентство в рамках Министерства по делам спорта, туризма и молодежной политики. Финансирование теперь приходится выбивать из бюджета, вот тут и начались проблемы. «У Василия в комитете было два заместителя: один — его сосед по Люберцам, второй — молодой парень, прикомандированный из «Единой России», — сообщил The New Times еще в мае 2008 года один из членов думской фракции «единороссов». — Все уперлось в то, что у Якеменко просто не хватает опыта чиновничьей работы. Он привык утверждать в администрации президента бюджеты своих многотысячных акций, а при работе в правительстве надо взаимодействовать с Минфином, МЭРТом, другими структурами. Тут одного политического решения Владислава Суркова мало» (см. The New Times № 21 от 26 мая 2008 года).
Письма в регионы
Проблема бюджетных вливаний встала перед Якеменко особенно остро после того, как Дмитрий Медведев в прошлом сентябре объявил 2009 год Годом молодежи. Анонсировав ряд масштабных программ, глава Росмолодежи, очевидно, рассчитывал, что проблем с финансированием его проектов не будет, но карты смешал финансовый кризис. «Ситуация с финансовым вопросом молодежных программ очень тяжелая, — заявил Якеменко 23 апреля. — К бюджету нашего агентства в этом году добавлено 110 млн рублей, что крайне мало. Мы понимаем все трудности, которые испытывает государство в связи с мировым экономическим кризисом. Мы не в претензии, но считаем, что средств для реализации программы очень мало».
Первое письмо из Росмолодежи, извещающее о проведении форума «Селигер-2009», поступило в секретариаты всех российских губернаторов еще 6 марта. «Мы уверены, что делегация ... (название субъекта) успешно выполнит образовательную и творческую программу Форума и достойно представит свой регион» — так заканчивалось послание, подписанное Василием Якеменко. «Тогда, — вспоминает один из чиновников правительства Московской области, — у нас все покрутили у виска, но решили, что чем бы Москва ни тешилась, главное, чтобы все оплатила».
Но как раз оплату Василий Якеменко и решил переложить с плеч своего агентства на региональные бюджеты. Об этом сообщалось во втором письме, которое губернаторы получили в середине апреля. А сразу за ним пришла и третья весточка: глава Росмолодежи предлагал главам регионов создать мобилизационные пункты для вербовки молодежи на форум «Селигер-2009». Возглавить эти пункты должны были активисты движения «Наши».
Регионы против
В распоряжении The New Times оказался план: какой регион сколько молодых людей должен прислать на селигерский форум. Самый внушительный десант московский — 6000 человек. Еще 3620 должна прислать Московская область. 2900 молодых людей приедут из Петербурга, 2400 — из Нижнего Новгорода, 1620 — из Ростова, 1370 — из Воронежа. Меньше всех — по 10 человек — едут из Магаданской области, Ненецкого и Чукотского автономных округов, Еврейской автономной области. «Там, где у «Наших» или дружественных им организаций наиболее сильные ячейки, оттуда приедет много людей, — говорит один из активистов прокремлевского движения «Молодая гвардия». — Где позиции слабее, оттуда меньше».
По словам Якеменко, в регионах, даже несмотря на кризис, с пониманием отнеслись к финансовым трудностям Росмолодежи: «У нас не было другого выхода, кроме как опереться на регионы. Мы договорились, что часть работ регионы возьмут на себя». Но, по данным The New Times, это далеко не так. Помимо билетов до Селигера и обратно, регионы должны оплатить из своих бюджетов организационный взнос за каждого участника (2200 рублей с человека), а также приобрести для своей делегации необходимый инвентарь. Как следует из приложения к одному из писем Росмолодежи, делегации «рекомендуется иметь» цифровой фотоаппарат, мобильный телефон, медаптечку, гитару, радиостанцию с дальностью действия не менее 1 км, два ноутбука и видеокамеру.
«У нас автомобилисты бастуют и предприятия останавливаются, — поведал The New Times чиновник из аппарата губернатора Приморья Сергея Дарькина, — а от нас требуют прислать на Селигер 90 человек. Только на авиабилеты уйдет около 3,5 млн рублей, а еще взносы эти, оборудование. За такие деньги мы бы тут могли 5 собственных форумов провести». Не мечтают выделять средства на форум «Селигер-2009» и другие регионы. По данным The New Times, инициативами Василия Якеменко особенно недовольны в правительстве Московской области: пусть Селигер и рядом, но поездка 3,5 тысячи человек влетит в копеечку. Проблемы у Росмолодежи возникли даже с Псковской областью, на пост губернатора которой был недавно назначен один из лидеров «Молодой гвардии» Андрей Турчак. «Оставаясь лидером молодых «единороссов», Турчак идею слетов на Селигере всячески поддерживал, — говорит один из представителей аппарата партии власти. — Но теперь, когда он стал главой региона, его энтузиазм поугас, поскольку на поездку делегации надо потратить около 2 млн рублей, и это в период кризиса».
Как бы то ни было, а пока ведомство Василия Якеменко бодро рапортует: «Работа по подготовке форума на Селигере идет в соответствии с запланированным графиком». Сам же глава агентства 20 мая заявил, что «от ключевых мероприятий мы не откажемся в любом случае». Губернаторы нагнутся, их нагнут или в неудобной позиции окажется организатор «Наших» — станет понятно в самое ближайшее время.
