Каждое утро в Москву идут переполненные учителями и медиками электрички, — говорит учитель физики школы № 900 Виктор Жуков. — В городе надбавка к зарплате — 100%. В области платят около 15 тыс., а здесь в два раза больше. Если вдруг ее отменят, все перестанут работать в Москве. Не говоря уже о москвичах — на такие деньги невозможно жить». Учитель физики вздыхает и признает: «Да, я обеими руками за Юрия Михайловича».
Практически все коллеги Жукова согласны с ним: ни один регион нельзя сравнить с Москвой. В столицу приезжают работать, как гастарбайтеры, учителя из самых разных регионов, например, из Калужской, Рязанской, Тамбовской областей, снимают квартиры, живут по 3–4 человека. Лишь бы получать московские зарплаты и лужковские надбавки. Трудно представить себе школьного учителя, который будет против мэра, усмехаются педагоги.
«Я прошу, не называйте эти надбавки лужковскими, — настаивает Дмитрий Катаев, депутат Мосгордумы с 1993‑го по 2005 год. — Это надбавки из городского бюджета. Название «лужковские» они получили стараниями самого Лужкова. В 2004-м, кажется, году, накануне монетизации льгот, «Комсомолка» опубликовала подробную роспись — кому сколько положено. И использовала этот термин «лужковские надбавки». Я тогда написал Лужкову письмо: мол, было бы правильно, если бы вы в передаче «Лицом к городу» разъяснили москвичам — это не ваши надбавки. Он мне ответил: «У нас свобода слова, и журналисты пишут так, как считают нужным».
Старая гвардия
Главные и убежденные сторонники Лужкова — конечно, московские пенсионеры. По последним опросам «Левада-Центра», более 40% москвичей старше 55 лет хорошо относятся к Юрию Михайловичу, а его деятельность на посту мэра производит на них хорошее впечатление.
«А чего теперь про кепку говорить-то? — машет рукой пенсионерка Людмила Соколова из Тверского района Москвы, проработавшая всю жизнь в местной поликлинике медсестрой. — Ничего хорошего не будет от смены царей. С каждым разом нам всем хуже только становится». Сидящая рядом на лавочке Кира Иванова, работавшая на АМО ЗИЛ (Автомобильный завод имени И.А. Лихачева. — The New Times), поддерживает подругу. «И к пенсии надбавки есть, и транспорт бесплатный, и квартплата по инвалидности льготная, — говорит она. — Но защищать его не пойдем, у подъезда, что ли, революции устраивать?» По словам пенсионерок, доплата составляет четвертую часть пенсии, две тысячи из восьми.
Стимул внутренних дел
Сотрудники 2-го батальона ОМОН ГУВД Москвы, дежурившие у памятника Юрию Долгорукому напротив мэрии, рассказали, что в столице им очень многое не нравится: «Слишком все дорого». При этом они боятся, что в случае отставки Лужкова станет только хуже. «Вот вы подумали, что изменится от замены мэра? — спрашивает один из омоновцев. — Сейчас трясут Лужкова, а смысл? Например, у меня зарплата 16 тыс. А еще 11 тыс. — от Лужкова. У пэпээсников (патрульно-постовая служба. — The New Times), правда, поменьше. Тут у нас в Москве несколько миллионов бюджетников, и не дай бог что случится».
В 2002 году правительство Москвы издало распоряжение № 65 о «совершенствовании системы городских доплат в структуре органов внутренних дел». С тех пор ежегодно, опираясь на это распоряжение, глава ГУВД Москвы устанавливает суммы надбавок для сотрудников милиции. В 2010-м самая большая надбавка составляет 20,25 тыс. рублей, самая маленькая — 12,1 тыс.
У сотрудников УФСИН по Москве своя и довольно простая схема определения суммы надбавок. Как сообщил The New Times пресс-секретарь этого управления Сергей Цыганков, сотрудники столичного управления получают доплату 180% от должностного оклада. «Например, должностной оклад начальника учреждения может быть 5,5 тыс. рублей. Это без учета надбавки за выслугу лет, за звание, за классность, за сложность, напряженность, без учета пайковых. Значит, мэрская доплата составляет около 10 тыс. рублей. Вместе с окладом и всеми надбавками получается от 20 до 30 тыс., — подсчитывает Цыганков. — Когда мы набираем сотрудников, москвичи неохотно идут на такую зарплату, зато люди иногородние — с радостью. Мэрские надбавки — один из важных стимулов для устройства к нам на работу».
Люди в белых надбавках
Главный врач одной из московских поликлиник в Южном округе заявила The New Times, что «благодаря Юрию Михайловичу в поликлинике все в порядке, нет проблем с оборудованием и зарплатами». Когда корреспондент The New Times заходил в лифт, его догнала медсестра, слышавшая разговор с главврачом. Она быстро прошептала, что в поликлинике «не все в порядке»: рентген не работает больше года, пациентов отправляют в травматологическую больницу. «Часто нас пугают отменой надбавок: если не будем принимать определенное количество пациентов и выписывать рецепты в правильные аптеки», — сказала медсестра. Московские надбавки составляют почти половину ее зарплаты, 8 тыс. из 17-ти. Когда лифт спустился с седьмого этажа на первый, медсестра замолчала.
«Если Лужкова снимут, — уверен экс-депутат Катаев, — никакого протеста не будет. Все люди, которые получают надбавки, они либо пассивны, либо зависимы от власти. Они привыкли жить без протестов. А потом убедятся, что никто эти надбавки не отменяет. А я думаю, что их даже можно увеличить: деньги есть».