Референдум 23 июня все без исключения в Британии считают важнейшим голосованием за несколько последних десятилетий. Правительству пришлось даже продлить сроки регистрации для тех, кто желает проголосовать: сайт, где это можно было сделать, в последний день регистрации обвалился под напором желающих.
Аргументы сторонников членства в ЕС сводятся по большей части к тому, что статус-кво лучше неизвестности. Ибо что в точности произойдет, если Британия выйдет из Евросоюза, — никто не знает, но все согласны: на экономике это отразится — и не лучшим образом. Этот аргумент поддерживают рынки: FTSE 100 — индекс акций крупнейших по капитализации мировых публичных компаний, которые торгуются на Лондонской фондовой бирже, за четыре дня потерял более £ 80 млрд, курс британского фунта тоже упал — на страхе участников рынков перед неопределенностью.
Однако сторонники выхода из ЕС настаивают: никакой неопределенности на самом деле нет. Даже если 24 июня, после подсчета голосов, станет понятно, что британцы выбрали Brexit, это отнюдь не значит, что 25-го они проснутся в «другой стране». Прецедентов выхода из состава ЕС еще не было, но процедура ведь жестко прописана: чтобы оформить свой выход, стране дается два года. Принимая во внимание пресловутую брюссельскую бюрократию, процедура может растянуться и на пять лет.
То, что какое-то время на рынках в случае ухода из ЕС будет царить хаос, понятно по умолчанию. С другой стороны, уровень падения на рынках Британии и Европы в преддверии референдума, некритичен. Например, падение рынка акций — на уровне февраля 2016 года; снижение курса фунта стерлингов — примерно на уровне трехгодичной давности.
Гораздо труднее оценить, что будет в случае выхода Британии из ЕС с международной торговлей. Британская экономика — пятая по величине в мире, и Евросоюз — ее крупнейший торговый партнер. Если брекзит состоится, Британии придется заключать отдельные торговые соглашения с каждой из 27 стран ЕС, обремененных обязательствами перед Брюсселем. Европейские штаб-квартиры многих компаний, предприятий и банков находятся в Великобритании — никто не знает, захотят ли они остаться в Лондоне и других городах в случае брекзита. В Британии, кстати, находятся и сборочные производства многих автомобильных компаний, ориентированных на европейский рынок.
В сторону брекзита многих британцев подталкивает не только засилье брюссельской бюрократии с ее стремлением контролировать движение товаров, капитала и труда, но и желание восстановить контроль над своими границами. При этом, однако, британцы совершенно не готовы поступиться своим правом ездить в Европу без виз. Сторонники брекзита пока не могут внятно объяснить и того, что будет в случае выхода из состава ЕС с теми гражданами Евросоюза, которые уже живут и работают в Соединенном Королевстве, и что будет с британцами, постоянно живущими за рубежом. Последние, кстати, не имеют права участия в референдуме 23 июня.
Помимо экономических последствий у выхода из ЕС могут быть и серьезные политические. Шотландская национальная партия, проигравшая недавно с небольшим перевесом референдум о выходе Шотландии из состава Великобритании, уже заявила, что в случае брекзита проведет референдум повторно. У Северной Ирландии, входящей в состав Соединенного Королевства, сейчас нет формальной границы с Республикой Ирландия — в случае брекзита ее, возможно, придется создавать.
Наконец, референдум практически расколол правящую в Британии партию консерваторов: половина ее действующих депутатов ведут кампанию за выход страны из ЕС, другая половина, включая премьер-министра Дэвида Кэмерона за то, чтобы остаться. Но практически все политики согласны: в случае брекзита Кэмерон должен будет уйти в отставку.
Прогноз
Конфедерация британской промышленности: «Брекзит может привести к сокращению ВВП на 5 %, то есть почти на £100 млрд, лишить работы 950 тыс. человек к 2020 году».
Институт фискальных исследований: «Брекзит обойдется Британии в сумму от £20 до £40 млрд. Правительству придется сократить расходы на 5 млрд, еще 5 млрд сэкономить на социальных расходах и поднять налоги на 5 млрд — это два дополнительных года строгой экономии».
Vote Leave: «В случае ухода из ЕС ВВП Соединенного Королевства через десять лет будет на 4 % выше по сравнению с тем, каким бы он был, если бы страна осталась в Евросоюзе».
ОЭСР: «Уход Британии из ЕС может вызвать экономический шок для Соединенного Королевства… к 2020 году ВВП страны будет ниже на 3–5 % по сравнению с прогнозируемым показателем в случае, если Британия останется в Евросоюзе, что равносильно потере средней семьей дохода £2200».
Standard & Poor’s: «В случае выхода из ЕС кредитный рейтинг Британии может быть снижен с AAA до AA или даже A».
Банк Barclays: «Брекзит может вызвать коллапс всего Евросоюза, и в возникшем хаосе Британия станет надежным убежищем для капитала, в которое хлынут потоки инвестиций».
Представительство ЕС в Британии: «Взнос Соединенного Королевства составляет в чистом виде (за вычетом скидки-«рибейта» и субсидий для различных секторов британской экономики) £6,7 млрд. Это меньше, чем полпроцента ВВП. В перерасчете на душу населения членство в Евросоюзе обходится Британии дешевле, чем Германии, Швеции, Нидерландам, Австрии, Финляндии и Бельгии».
Open Europe: «Худший сценарий в случае брекзита — ВВП Британии снизится на 2,2 % к 2030 году. Лучший (в том случае, если удастся быстро достичь соглашения с ЕС о свободе торговли) — ВВП вырастет на 1,6 % за то же время».
